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業界關于中國核電審批節奏放緩的猜測得到證實。
中國核工業集團董事長孫勤近日公開表示,盡管核電審批已經解凍,但審批核電的節奏將大大放慢,每年通過審批的數量將很有限。他同時透露,中核、國家核電以及廣東核電集團都有上市計劃,而中核的IPO工作正在進展中。
核電發電占比要達到10%都難
據孫勤稱,中國對新核電項目的審批程序已恢復正常。不過,在今后一段時間內,中國核電發電量占比要達到10%都很難。
“核電發展要考慮安全穩定的問題,要穩扎穩打,在節奏、技術路線、安全、應急等方面都要把握好。同時,也不能因噎廢食。世界能源最終還是要靠核能,這個方向是不動搖的。但在這過程中同樣不能放松環保、安全、應急等問題,要‘小心再小心,謹慎再謹慎’。”孫勤說。
國務院上月討論通過《核電安全規劃》和《核電中長期發展規劃》,提出“‘十二五’時期只在沿海安排少數經過充分論證的核電項目廠址”,不安排內陸核電項目。
對此,孫勤介紹,“十二五”暫不考慮內陸開工建設新的核電項目不是因為技術問題,而主要是考慮目前中國還沒有內陸建設核電站的經驗,且老百姓需要有一個接受的過程,今后還是會逐步往內陸發展核電,但具體還沒有時間表。
另一方面,他表示,金融危機也給中核帶來了更好的走出去良機,此前國際資源都被發達國家大型跨國公司所擁有,而現在部分公司營運欠佳,從而令中國企業得以有機會投資或參股其中。
“鈾資源保障長期立足國內,不過走出去也不能放松。”孫勤表示,因福島事件之后鈾國際貿易價格較低而進行了適當儲備,今后的目標是國內外資源利用各占一半。
他還表示,中國正在加快推出達到三代技術水平的、擁有自主知識產權的百萬千瓦機組的核電項目,預計首個項目在2014-2015年能獲準開工,位置也已初步確認在沿海地區。希望到2020年能小批量發展自主知識產權裝備制造,國產化具備初步發展的能力,這樣在2020年以后核電發展就會加快。
核電設備企業很受傷
至于外界關心的核電央企上市一事,他表示,中核、國家核電以及廣東核電集團都有上市計劃,但國家在掌握上市的節奏,目前中核的IPO工作正在進展中,更多考慮在A股上市,但最后還要以證監會審批為準。
孫勤還表示,考慮到目前中國核電占總發電量的比例還遠遠低于全球平均水平,中國核電發展的潛力很大,且中國自主創新的核電技術成熟之后也將會輸出技術至其他國家。
據悉,去年中國核電的發電量是800多億千瓦時,占全國發電量的1.8%,遠遠低于全球平均水平15%。
“我們預估核電的后續核準力度低于此前市場預期,行業市場空間將受嚴重影響。此外,‘十二五’不核準內陸核電,表明此前獲得路條的大畈、彭澤以及桃花江三大電站將全部暫停,東方電氣、上海電氣部分核電在手訂單將推遲或取消。”長江證券分析師劉元瑞說。
據機構調研,湖南桃花江、江西彭澤等內陸核電項目的核島主設備(蒸汽發生器、壓力容器等)合同早在2010年左右就已經和設備廠商簽訂。內地核電項目的停止必然影響這些設備的交付進程,對廠商業績影響巨大。
中信證券分析師就此認為,一方面,內陸核電設備合同難執行,設備企業將很受傷;另一方面,安全標準升至三代,國產化率降低,項目進程必然延緩,同時本土廠商分食的蛋糕也縮小。
新的核電政策要求提高準入門檻,按照全球最高安全要求新建核項目,必須符合三代安全標準。