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國務院要求海南加大海洋執法力度 規范開發利用秩序
關鍵詞： 海洋生態系統 海洋生態環境 海洋環境保護 海洋保護區 執法監察 近岸海域 功能區劃 海洋開發利用 空間布局
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中國網11月6日訊 據中國政府網消息，國務院日前批復海南省海洋功能區劃(2011—2020年)。國務院在批復中提出，海南省要切實加強海洋環境保護，地方海域使用金收入要支持海域海岸帶開展綜合整治修復。加大海洋執法監察力度，規范海洋開發利用秩序。
國務院指出，海南是中國唯一的熱帶海洋省份和最大的經濟特區，戰略地位重要。全省管轄海域遼闊，海洋資源豐富，海洋環境優越，海洋生態系統多樣。要堅持在發展中保護、在保護中發展的原則，合理配置海域資源，優化海洋開發空間布局，實現規劃用海、集約用海、生態用海、科技用海、依法用海，促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。
國務院提出，通過實施《區劃》，到2020年，海南全省建設用圍填海規模控制在11150公頃以內，海水養殖功能區面積不少于40萬公頃，海洋保護區面積達到管轄海域面積的5%以上，近岸海域海洋保護區面積占到11%以上，近岸海域保留區面積比例不低于10%，自然岸線保有率不低于55%，整治修復海岸線長度不少于200公里，功能區環境質量達標率在95%以上；圍填海等改變海域自然屬性的用海活動得到合理控制，漁民生產生活和現代化漁業發展得到保障，主要污染物排海總量得到控制，海洋生態環境質量明顯改善，海洋可持續發展能力顯著增強。
國務院指出，《區劃》是合理開發利用海洋資源、有效保護海洋生態環境的法定依據，一經批準，任何單位和個人不得隨意修改；確需修改《區劃》范圍、海岸線和海洋功能區類型的，由海南省人民政府提出修改方案，報國務院批準。編制各類產業規劃涉及海域使用的，應當符合《區劃》的要求。要盡快完成沿海市、縣(市)海洋功能區劃編制批報工作。
國務院要求認真落實《區劃》提出的各項任務和措施，不斷完善海域管理的體制機制，嚴格執行項目用海預審、審批制度和圍填海計劃，健全海域使用權市場機制。堅持陸海統籌方針，切實加強海洋環境保護，地方海域使用金收入要支持海域海岸帶開展綜合整治修復。加大海洋執法監察力度，規范海洋開發利用秩序。加強社會和輿論監督。
此外，國家海洋局要加強對《區劃》修改工作的管理，對《區劃》的實施工作予以指導、協調和監督檢查。