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繼上海傳出將出臺電動汽車消費鼓勵政策后,北京市政府近日向汽車企業就《北京市私人購買純電動車小客車管理辦法(試行)》征求意見。無論是企業還是專家,對“魚與熊掌不可兼得”(名下已有車的將不能再申請純電動小客車)的政策均持否定態度,直言應修改。
根據北京市科學技術委員會等機構發布的征求意見稿,私人購買純電動小客車不需搖號,但需要向北京市小客車指標調控管理辦公室申請指標。但并非所有市民都可申請,具備傳統汽車搖號資格的市民才具備申請純電動汽車的資格。
不僅如此,單位和個人自提出純電動小客車指標申請之日起,不可繼續參加小客車搖號。征求意見稿中規定,已申請小客車指標搖號且申請狀態為“審核通過”、“審核中”的,和已取得小客車配置指標、更新指標且指標仍在有效期內的單位和個人,不得申請純電動小客車指標。
中國汽車流通協會有形汽車市場分會常務副理事長蘇暉認為,征求意見稿如果通過,將會使北京電動車的市場范圍更小。
“已經有一輛車的人愿意擁有第二輛車,可能會買電動車,而這個規定等于剝奪了他買電動車的權利,那些沒有車的人還沒有這個積極性想買電動車,這個矛盾無法解決。”跟蘇暉一樣,認為這個政策等于把新能源汽車普及“系上死結”的業內人士不在少數。
電動汽車領域資深技術專家、中國工程院院士郭孔輝認為,有利于電動車推廣的政策都值得提倡,但推廣電動車應當從實際出發,他認為不應該限制擁有汽車的人群購買電動汽車。
這項本來備受汽車企業期待的新能源新政,同樣受到汽車制造商的埋怨。一位不愿透露所屬企業的企業主管告訴記者,如果按此政策,純電動汽車在北京將沒有銷路,更別提普及。
“按照目前政策方向,各地政府出臺的補貼政策都是針對當地企業,如果北京市政府出臺這樣的政策,無異于讓北京企業錯失新能源汽車難得的市場商機,不進反退。”該人士稱。
北汽集團、長安汽車、北汽福田等企業的新能源汽車生產基地均位于北京,雖然在征求意見稿中對企業補貼的規定很有吸引力(補助標準根據動力電池組能量確定,其中,國家補助直接撥付生產企業,按3000元/千瓦時給予補助,最高補助6萬元/輛),但企業對于狹窄的私人市場空間仍表示遺憾。
之所以擬定如此“擰巴”的促進政策,在業內人士看來,有其必然性。蘇暉表示,這個政策反映出北京市對汽車總量增加的一種擔憂,“政府不希望(汽車)總量增加,消費者本來有一輛汽油車,再買一輛電動車,這樣的話汽車市場總量在增加,政府并不希望看到這種結果。”蘇暉稱。
征求意見稿向企業征求意見之后,將在北京市委審批通過后出臺實施,有媒體稱,該政策將在今年年底出臺。
相比之下,同樣是對汽車總量實施政策干預,上海不久前傳出的純電動汽車扶持政策,顯得更為積極。在牌照管理上,上海明確了純電動車牌照將采用專門號段管理。
由于省去了六七萬元的牌照費用,專家認為,上海的方案在一定程度上有利于小型、短途純電動車的推廣。
雖然從消費者能夠獲得的補貼金額來看,上海的補貼最高可能達到10萬元,而北京則可能達到12萬元,似乎更有吸引力,但蘇暉稱,上海是先刺激,然后再調整,這個策略是對的,北京則先限制,然后再刺激,這個對促進純電動汽車幾乎沒用。