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如果價格機制不理順,很難吸引更多的投資者進入市場,而市場也很難獲得更大發展
■本報記者 夏 青
日前,國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男在西氣東輸三線開工儀式上表示,天然氣是清潔能源,必須高效節約利用。要堅持統籌資源供給和市場開發,加快完善天然氣價格機制,加強天然氣利用政策引導。這被業內視為天然氣價格改革將加快推進的信號。此前,就有消息人士也透露,全國天然氣價格改革過渡方案已經完成并遞交給國家相關部門,最快可能在年底公布。
業內人士表示,目前正是天然氣市場快速發展的關鍵時期,理順價格機制對市場的發展至關重要,而且改革宜早不宜晚,早,遇到的阻力也小,付出的代價小。
正是基于這樣的出發點,從去年12月26日起,天然氣價格改革在廣東、廣西試點。業內人士表示,目前來看,試點地區的成效顯著,上游競爭機制日趨完善,下游的消費者也從中獲利。下一步,就是要繼續擴大試點范圍。
實際上,天然氣價格形成機制的發展歷史與石油、煤炭基本相同,但由于天然氣占能源結構比例小,以往沒有受到應有的重視,改革進程相對慢得多。而近年來,隨著天然氣的優勢越來受重視,能源消費中的占比也逐漸加大,天然氣價格改革的必要性也越來越凸顯。
據行業快報統計,1-9月,天然氣產量790億立方米,同比增長6.2%;進口天然氣約合305億立方米,增長35.5%;天然氣表觀消費量1065億立方米,同比增長13.6%。
此外,據了解,以中亞天然氣為主供氣源,經過中國10省區的西氣東輸三線工程,將年供應天然氣300億立方米。在西氣東輸一線、二線的帶動下,中國跑步進入天然氣消費時代,成為全球天然氣消費增長最快的經濟體。
雖然天然氣的消費量在快速增加,但據劉鐵男透露,我國天然氣的對外依存度已由2007年的5.8%上升到今年預計的30%。同時,我國儲氣能力建設滯后,儲氣比僅為2%,遠低于12%的國際水平。不僅建設任務十分繁重,而且價格體系也尚未理順,這將直接影響到供氣安全。
業內人士表示,如果價格機制不理順,很難吸引更多的投資者進入市場,而市場也很難獲得更大發展。