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在10月16日舉行的西氣東輸三線開工儀式上,國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男指出,天然氣是清潔能源,必須高效節(jié)約利用。要堅持統(tǒng)籌資源供給和市場開發(fā),加快完善天然氣價格機制,加強天然氣利用政策引導。
據了解,這是繼去年10月份召開的全國天然氣工作會議之后,劉鐵男再次釋放出的并于天然氣價格改革的信號。業(yè)內人士稱,隨著我國天然氣進口量的不斷擴大,以西氣東輸三線建設為節(jié)點,我國天然氣價格改革已箭在弦上。
劉鐵男說,我國天然氣的對外依存度已由2007年的5.8%上升到今年預計的30%。同時,我國儲氣能力建設滯后,儲氣比僅為2%,遠低于12%的國際水平。不僅建設任務十分繁重,而且價格體系也尚未理順,這將直接影響到供氣安全。
“天然氣是清潔能源,必須高效節(jié)約利用?!眲㈣F男強調,要堅持統(tǒng)籌資源供給和市場開發(fā),加快完善天然氣價格機制,加強天然氣利用政策引導,優(yōu)化用氣結構,科學安排用氣項目,優(yōu)先保證居民生活、公共服務設施需要,加快天然氣基礎設施建設,促進我國天然氣產業(yè)健康發(fā)展。
記者注意到,在西氣東輸三線建設中,中石油引進了全國社保基金、城市基礎設施產業(yè)投資基金和寶鋼集團等戰(zhàn)略投資伙伴。其中,作為社會資本的全國社?;鸷妥鳛槊駹I資本的城市基礎設施產業(yè)投資基金的引入,使得天然氣價格機制改革壓力進一步加大。
據了解,長期以來,由于國內天然氣銷售價格管制,天然氣進口價格與國內市場倒掛問題突出。目前中石油從中亞進口天然氣每立方米虧損1元左右。瑞信報告分析稱,2011年中石油利潤由此被蠶食約200多億元。