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下半年固定資產投資回升幅度有限一方面,由于當前正處于經濟下行階段,產能過剩問題尚未有效解決,新一輪投資熱點尚未形成,因此企業投資意愿仍顯不足。而此次“穩增長”措施與4萬億“保增長”計劃有著本質上的區別,此次政策的重點是項目審批進度加快,新一輪刺激規模力度不大,對下半年基建投資的拉動作用有限。
另一方面,當前房地產行業處于景氣下滑區間,2012年6月份國房景氣指數為94.71, 逼近2008年的最低水平。近期降息傳遞出貨幣政策轉向寬松的政策信號,使得部分城市商品房銷量和房價于出現回升態勢。但由于調控尚未到位,緊縮調控不會完全放開,溫總理再次強調要繼續堅決抑制投機投資性需求,防止變相放松購房政策,表明部分城市出現的房價上漲不會演變成全局性快速上漲的局面,下半年商品房投資出現大幅回升的可能性較小。
總體來看,下半年固定資產投資增長速度將保持較快增長,但增速不會出現明顯加快。全年增長速度達到21%左右,比上半年提高不到1個百分點。作為建材行業最主要的下游產業,固定資產投資小幅回升,對上游建材產品市場需求的拉動作用有限。
2.世界經濟下行風險持續增大
當前,雖然希臘退出歐元區的可能性減小,西班牙卻因國內銀行危機被迫提出接受外部援助的請求,歐債危機呈現進一步擴散和惡化的趨勢,歐元區大部分國家同時深陷債務與景氣“雙重危機”境地。美國失業率出現反彈,消費者信心下降,經濟復蘇動力不足。新興經濟體面臨結構調整壓力,經濟減速超過預期。因此,世界經濟面臨的不確定性增加,,加上國內勞動力、資源等成本增加、中小企業經營困難等,將繼續影響我國出口的穩定增長。初步預計全年出口增長10%左右,比上半年加快1個百分點。外需在平板玻璃、陶瓷等產品中占有重要地位,下半年出口反彈力度有限,將繼續影響相關產品生產增速的穩定。
3.企業轉型升級困難,產能過剩嚴重
目前,大多數工業企業都面臨“去庫存化”和“去產能化”的雙重壓力,在企業經營困難普遍、實現利潤大幅降低的情況下,產業轉型升級缺乏資金和技術支持,建材行業結構優化和調整步伐放緩。此外,市場需求萎縮導致行業產能過剩問題加劇。從工信部發布的淘汰落后產能企業名單來看,2010年我國水泥行業淘汰落后產能為10727.7萬噸,2011年為15285.7萬噸,今年則將達到21900萬噸,同比增加了43%,顯示目前行業供大于求問題嚴重,而且前期快速增長的西部地區成為了產能“瘦身”重點。
(國家信息中心經濟預測部撰寫)