（寄語十八大）穩增長、促創新、擴開放、增保障——來自經濟界人士對十八大的期盼

新華網上海１０月１日電（記者葉鋒、賈遠琨、何欣榮）記者日前采訪多位經濟界人士。這些業內人士認為，黨的十八大召開必將對我國經濟社會的發展產生全面、深遠而重大的影響。他們就發展和民生領域的相關問題，對十八大提出了真切期盼。

提振市場信心　為實體經濟“活血”

綜合分析當前國內外形勢，經濟界人士普遍認為，我們面臨前所未有的機遇，也面對前所未有的挑戰，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。

一些業內人士對當下資本市場高度關注。全國政協委員、華東師范大學國際金融研究所所長黃澤民說，希望十八大的召開能進一步促進金融市場、特別是資本市場的健康發展。

十八大代表、浦發銀行董事長吉曉輝說，如何讓金融更好地為實體經濟服務，對中國未來可持續發展至關重要，這也是將來中國經濟的重要命題。他介紹，浦發銀行規劃結合宏觀經濟運行趨勢和地方經濟發展特征，及時調整經營方向和業務重點，進一步優化信貸結構，讓有限的信貸資源不斷滿足合理的信貸需求，助推實體經濟發展。

“盡管世界經濟還撲朔迷離，但我們滿懷信心。我們的信心源自于國家的強盛、社會的安寧，源自于政府、企業和個人在追求進步的過程中展現出的巨大力量。”吉曉輝說。

加快技術和制度領域的創新、突破

戰略性新興產業領域的經濟界人士對中國的創新轉型抱以很高期待。十八大代表、中國商飛公司董事長金壯龍說，近年來我國民用飛機產業取得了可喜進展，通過ＡＲＪ２１新支線飛機和Ｃ９１９大型客機研制，凝聚起一批國際國內民機產業優質資源和人才，帶動形成民機產業技術創新體系。

他表示，黨的十八大必將有力推動我國民機產業更好、更快發展，中國商飛公司將借十八大召開的強勁東風繼續在體制機制、人才隊伍、能力平臺、項目研制等方面不斷實現創新和突破，形成民機研發設計、總裝制造、客戶服務等核心能力，構建起產學研用相結合的技術創新體系。

一些企業家還希望，通過制度創新釋放更多發展潛力。春秋航空股份有限公司董事長王正華說，今年發布的《國務院關于促進民航業發展的若干意見》以及民航總局提出的“大眾化戰略”，都鼓勵、支持、引導發展低成本航空。

他說：“我們期盼進一步放寬、落實國內相關扶持政策，例如可以學習其他國家的做法，對低成本航空返還營業稅和民航建設基金、減免機場起降服務費等，使中國低成本航空能應對國外同行在未來的激烈挑戰。”

加大開放力度　切實為民企減負

近年來，國務院發布鼓勵和引導民間投資健康發展的一系列政策，相關部委也加快出臺實施細則。民企人士期待，未來能進一步加大開放力度，為民企發展創造更多條件。

知名第三方支付企業匯付天下總裁周曄說，支付行業以前主要由國有銀行機構主導。去年５月以來，央行累計發布４批、近２００張第三方支付牌照，廣大民企得以進入這個行業參與競爭。但是，牌照的發放只是解決了準入問題，第三方支付是一個創新密集的產業領域，移動支付等新技術、新商業模式層出不窮，不乏與原有制度及政策體系存在沖突之處，對制度開放性的要求也更高。

“我們希望能繼續消除新興行業發展的制度瓶頸，讓民企在‘登堂’之后能夠‘入室’。”周曄說。

上海“專精特新”企業、華新合金公司總經理徐清說，希望對企業的結構性減稅政策能進一步落實。減稅的實質，就是增加企業和居民在國民收入中的比例，這對擴大民間投資、擴大消費都是有利的。“給民企減稅，除‘零敲碎打’的措施外，還要實行普惠式的減負。”他建議，降低增值稅稅率，逐步開征環境稅，將污染企業和非污染企業的負擔區分開來。

更加重視民生　全面提升保障

經濟界人士說，發展問題和民生問題相輔相成，發展成果只有惠及民生，才能確保發展可持續。他們期待，黨和政府將來能繼續高度重視民生問題，切實解決各類群體的實際困難。

一些經濟界人士提出，這幾年各地加快建設保障性住房，讓大量低收入群體告別了“蝸居”。但大城市新就業大學生、進城農民工等“夾心層”的住房困難還比較突出，希望政府能采取更多措施解決這些人群的“階段性困難”。在快速城鎮化過程中，應更加注重醫療、住房、教育等公共產品和服務的同步配套。

全國政協委員、華東師范大學國際金融研究所所長黃澤民希望，切實推動收入分配改革，包括科學制訂最低工資標準、維護普通勞動者權益、建立居民收入與物價漲幅相掛鉤的機制等。“通過一系列努力，壯大我國的中等收入群體，使之成為社會的中堅力量。”黃澤民說。

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