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2012年08月30日15:14 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

周芳

根據(jù)本月22日出臺(tái)的湖北省營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(下稱“營(yíng)改增”)試點(diǎn)改革工作實(shí)施方案，該省將從今年12月1日起正式在交通運(yùn)輸業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動(dòng)產(chǎn)租賃以及鑒證咨詢等領(lǐng)域開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革。

預(yù)計(jì)將有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)小規(guī)模納稅人，從原來(lái)按5%稅率繳納營(yíng)業(yè)稅調(diào)整為按3%的征收率繳納增值稅，稅負(fù)降幅約40%，減少稅負(fù)約40億元，成為此次“營(yíng)改增”改革最大受益者。

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》昨日從湖北省國(guó)稅局了解到，該省正式啟動(dòng)納稅人信息核定工作。截至24日，該省共有14個(gè)市州局完成資料移交手續(xù)，共接收地稅局移交“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革納稅人約6萬(wàn)戶。全部稅源信息移交工作預(yù)計(jì)將于本月31日完成。

根據(jù)方案，湖北將參照上海市試點(diǎn)方案，在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率的基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。其中，有形動(dòng)產(chǎn)租賃等適用17%稅率，交通運(yùn)輸業(yè)等適用11%稅率，其他適用6%稅率。對(duì)特定服務(wù)出口實(shí)行免稅制度和零稅率。

武漢一家小微公關(guān)咨詢類企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)，由于改繳增值稅后能開(kāi)具增值稅發(fā)票，這將降低客戶購(gòu)買服務(wù)的成本，還避免了重復(fù)征稅。

武漢大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授王德祥認(rèn)為，企業(yè)之間的交易頻次和外包業(yè)務(wù)將由此獲得提升；與此同時(shí)，此舉還有利于一些中小企業(yè)改善財(cái)務(wù)制度。不過(guò)，對(duì)于過(guò)去那些財(cái)務(wù)制度不規(guī)范的企業(yè)，“營(yíng)改增”改革將在短期內(nèi)推高其人力資源和運(yùn)營(yíng)成本。

根據(jù)方案，經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)行業(yè)的稅率將大幅提升，由此前繳納5%的營(yíng)業(yè)稅，改為繳納17%的增值稅。武漢一家小型汽車租賃公司負(fù)責(zé)人稱，目前平均每月?tīng)I(yíng)業(yè)收入為40萬(wàn)元，若按此前5%營(yíng)業(yè)稅繳納，需要繳稅2萬(wàn)元，而若按17%增值稅繳納，稅額將提高至6.8萬(wàn)元。由于存量資產(chǎn)無(wú)法抵扣增值稅原則，意味著“在當(dāng)月不購(gòu)置新車的情況下，僅靠汽車保養(yǎng)、加油、維修等進(jìn)項(xiàng)將不足以抵扣銷項(xiàng)稅，從而增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授葉青表示，盡管“營(yíng)改增”短期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致地方財(cái)政收入縮水，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，以增值稅取代營(yíng)業(yè)稅對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有促進(jìn)作用。

武漢市市長(zhǎng)唐良智在近日召開(kāi)的武漢市政府第25次常務(wù)會(huì)議上亦表示，預(yù)計(jì)2012年武漢市全年減少增值稅10億元，其中25%減少的是地方財(cái)政收入。但將推進(jìn)武漢產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，壯大第三產(chǎn)業(yè)。

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