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2012年08月28日15:24 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

 

動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治（獸醫(yī)）項(xiàng)目指南

動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目主要用于重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、動(dòng)物防疫管理、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品追溯體系建設(shè)、無(wú)疫區(qū)建設(shè)與管理、動(dòng)物防疫技術(shù)支撐、獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)與管理和獸醫(yī)生物制品質(zhì)量監(jiān)管、國(guó)際動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、動(dòng)物疫病防治管理、動(dòng)物疫病防控技術(shù)支撐、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品追溯體系建設(shè)、無(wú)疫區(qū)建設(shè)與管理、獸醫(yī)法律制度建設(shè)及宣傳、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理、獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)與管理、獸醫(yī)服務(wù)體系能力建設(shè)、重大動(dòng)物疫病疫苗質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測(cè)、獸醫(yī)科技管理、國(guó)際動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警及OIE出版物翻譯出版發(fā)行等工作，及時(shí)掌握疫情情況，制定防疫政策，指導(dǎo)各地落實(shí)各項(xiàng)防控措施，科學(xué)防控，確保動(dòng)物疫情平穩(wěn)，減少動(dòng)物疫病造成損失，從而保障畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及申報(bào)單位

（一）動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作

具體內(nèi)容：（1）開(kāi)展全國(guó)口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病病原學(xué)監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查。（2）動(dòng)物疫情直報(bào)系統(tǒng)：450個(gè)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站/邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站開(kāi)展主要?jiǎng)游镆卟⊙鍖W(xué)監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查及報(bào)告。（3）有關(guān)直屬事業(yè)單位和國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查，跟蹤分析病原變異和演化情況，研判疫情態(tài)勢(shì)。（4）有關(guān)直屬事業(yè)單位和相關(guān)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展全國(guó)種畜禽場(chǎng)主要垂直傳播性疾病監(jiān)測(cè)凈化工作。（5）外來(lái)動(dòng)物疫病防控。有關(guān)直屬事業(yè)單位和相關(guān)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展瘋牛病、小反芻獸疫等外來(lái)動(dòng)物疫病防控調(diào)研，防控技術(shù)研究與儲(chǔ)備、國(guó)內(nèi)無(wú)疫認(rèn)證、防治知識(shí)宣傳與培訓(xùn)等；非洲豬瘟等14種主要外來(lái)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與宣傳培訓(xùn)，以及9個(gè)陸地邊境省份開(kāi)展外來(lái)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查、巡查和督導(dǎo)等防控工作。（6）馬傳貧馬鼻疽監(jiān)測(cè)與消滅。（7）疫區(qū)省份開(kāi)展血吸蟲(chóng)病和包蟲(chóng)病以及布病防治工作。

申報(bào)單位：31個(gè)省級(jí)、5個(gè)計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)獸醫(yī)主管部門(mén)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，部屬事業(yè)單位，有關(guān)大專(zhuān)院校、科研院所。

（二）動(dòng)物疫病防治管理工作

具體內(nèi)容：（1）重大動(dòng)物疫情管理及疫情統(tǒng)計(jì)分析，以及疫情網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)與設(shè)備更新，重大動(dòng)物疫情指揮平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)。（2）重大動(dòng)物疫情防控及免疫效果大檢查工作。重大動(dòng)物疫情應(yīng)急培訓(xùn)與演練，以及口蹄疫、禽流感等重大疫情應(yīng)急處置指導(dǎo)、督查等應(yīng)急管理，動(dòng)物疫病防治技術(shù)培訓(xùn)、調(diào)研、指導(dǎo)和防控管理等。（3）口蹄疫、禽流感及其他重大動(dòng)物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及動(dòng)物疫情及防治措施的調(diào)查及其評(píng)估。動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)對(duì)比研究、技術(shù)培訓(xùn)；診斷試劑引進(jìn)、比對(duì)和標(biāo)化；疫苗臨床應(yīng)用效果評(píng)估，血清庫(kù)維持運(yùn)轉(zhuǎn)等。（4）馬傳貧、馬鼻疽的監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收和評(píng)估工作。（5）全國(guó)布魯氏菌病、血吸蟲(chóng)病、包蟲(chóng)病、奶牛結(jié)核病和狂犬病等人畜共患病綜合防控管理工作。（6）組織全國(guó)動(dòng)物防疫專(zhuān)家委員會(huì)日常工作，開(kāi)展調(diào)研、研討、論證、召開(kāi)相關(guān)會(huì)議等工作。組織起草編制修訂匯編動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范、應(yīng)急管理手冊(cè)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程。（7）重大動(dòng)物疫病防控相關(guān)規(guī)劃調(diào)研和起草，召開(kāi)相關(guān)工作會(huì)議。（8）組織相關(guān)動(dòng)物防疫法律法規(guī)、防控技術(shù)與相關(guān)科普知識(shí)、防控措施及成效的宣傳報(bào)道。（9）突發(fā)疫情應(yīng)急管理和災(zāi)后應(yīng)急防疫管理工作。（10）農(nóng)業(yè)部重大動(dòng)物疫病防控定點(diǎn)聯(lián)系工作組的調(diào)研、督導(dǎo)、疫情處置指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。（11）應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備。

申報(bào)單位：部屬事業(yè)單位。

（三）動(dòng)物疫病防控技術(shù)支撐工作

具體內(nèi)容：（1）開(kāi)展禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫、豬鏈球菌、血吸蟲(chóng)病、動(dòng)物原蟲(chóng)病、狂犬病、禽腫瘤性疾病、炭疽動(dòng)物戊型肝炎、馬傳貧等重點(diǎn)馬病和牛支原體肺炎等牛病、寵物疫病等重點(diǎn)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分子流行病學(xué)、診斷技術(shù)及相關(guān)疫苗研究。（2）組織開(kāi)展動(dòng)物病毒病、細(xì)菌病病原變異演化情況追蹤；動(dòng)物疫病防控應(yīng)用技術(shù)跟蹤；重大動(dòng)物疫病診斷新技術(shù)開(kāi)發(fā)；防控新技術(shù)集成應(yīng)用推廣；深入分析、研判動(dòng)物疫情趨勢(shì)等工作。重點(diǎn)考慮動(dòng)物防疫專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家依托的實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展相關(guān)工作，對(duì)全國(guó)動(dòng)物疫病防控工作提供技術(shù)支持。

申報(bào)單位：部屬事業(yè)單位，有關(guān)大專(zhuān)院校及科研院所。

（四）動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品追溯體系建設(shè)

項(xiàng)目?jī)?nèi)容：追溯體系建設(shè)調(diào)研、督導(dǎo)，組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，追溯體系建設(shè)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，追溯體系相關(guān)設(shè)施設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)及有關(guān)檢測(cè)方法研究，研究跟蹤國(guó)際法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)進(jìn)展等。

申報(bào)單位：部屬事業(yè)單位，有關(guān)科研院所，相關(guān)省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（五）無(wú)疫區(qū)建設(shè)與管理

具體內(nèi)容：無(wú)疫區(qū)建設(shè)督查指導(dǎo)，召開(kāi)工作會(huì)議，制修訂無(wú)疫區(qū)建設(shè)評(píng)估相關(guān)政策法規(guī)，建立完善生物安全隔離區(qū)建設(shè)評(píng)估規(guī)范，無(wú)疫區(qū)和生物安全隔離區(qū)建設(shè)指導(dǎo)、評(píng)估和對(duì)外宣傳，跨區(qū)域間動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通監(jiān)管制度建立，完善無(wú)疫區(qū)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督體系。

申報(bào)單位：部屬事業(yè)單位，相關(guān)省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（六）獸醫(yī)法律制度建設(shè)及宣傳

具體內(nèi)容：開(kāi)展獸醫(yī)管理法律制度調(diào)研，《動(dòng)物防疫法》立法后評(píng)估，起草《獸醫(yī)師管理?xiàng)l例》，《動(dòng)物防疫法》配套立法及宣傳。

申報(bào)單位：部屬事業(yè)單位，東方法學(xué)動(dòng)物衛(wèi)生研究中心

（七）獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理

具體內(nèi)容：獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)布局研究，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督管理、實(shí)驗(yàn)室考核和實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)。

申報(bào)單位：部屬事業(yè)單位。

（八）獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)與管理

具體內(nèi)容：研究起草獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和管理規(guī)范，開(kāi)展獸醫(yī)隊(duì)伍師資培訓(xùn)和獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核專(zhuān)家培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)獸醫(yī)隊(duì)伍和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，開(kāi)展全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)技能大比武。

申報(bào)單位：部屬事業(yè)單位，31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)省級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)，有關(guān)科研院校，中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)

（九）獸醫(yī)服務(wù)體系能力建設(shè)

具體內(nèi)容：開(kāi)展獸醫(yī)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，舉辦執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資培訓(xùn)班，獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)建設(shè)相關(guān)專(zhuān)題研究。

申報(bào)單位：部屬事業(yè)單位，有關(guān)科研院校，中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)

（十）重大動(dòng)物疫病疫苗質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測(cè)

1.獸用生物制品監(jiān)測(cè)監(jiān)管

具體內(nèi)容：組織獸用生物制品批簽發(fā)、案件查處、駐廠監(jiān)督和GMP飛行檢查工作；組織印制、發(fā)放重大動(dòng)物疫病疫苗防偽標(biāo)簽；以重大動(dòng)物疫病疫苗為重點(diǎn)，開(kāi)展疫苗監(jiān)督抽檢工作，全年完成抽檢任務(wù)300批以上；對(duì)定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件、工藝和質(zhì)量控制狀況實(shí)施監(jiān)督檢查；組織開(kāi)展重大動(dòng)物疫病疫苗質(zhì)量控制方法研究工作和新批準(zhǔn)上市重大動(dòng)物疫病疫苗核查驗(yàn)證及不良反應(yīng)監(jiān)管；組織制定重大動(dòng)物疫病疫苗主要原輔材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；組織重大動(dòng)物疫病制品安全評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)方案制定；SPF雞（蛋）微生物監(jiān)測(cè)和牲畜耳標(biāo)質(zhì)量例行檢測(cè)；開(kāi)展獸醫(yī)科技成果推廣；組織完成重大疫苗質(zhì)量事故調(diào)研及相關(guān)應(yīng)急調(diào)查處理工作；組織召開(kāi)重大動(dòng)物疫病疫苗定點(diǎn)企業(yè)管理會(huì)議。

申報(bào)單位：部屬事業(yè)單位（中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所）可申報(bào)所有工作內(nèi)容，27個(gè)省級(jí)獸藥監(jiān)察所（安徽、海南、寧夏、貴州等4省（區(qū)）無(wú)生物制品企業(yè)，不參加申報(bào)）僅申報(bào)獸用生物制品批簽發(fā)工作內(nèi)容。

2.獸用診斷制品監(jiān)管

具體內(nèi)容：組織開(kāi)展獸用診斷制品評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)方法驗(yàn)證；調(diào)研獸用診斷制品現(xiàn)狀及國(guó)內(nèi)外管理情況，研究起草《獸用診斷制品管理辦法》。

申報(bào)單位：部屬事業(yè)單位（僅限中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心）。

3.重大動(dòng)物疫病疫苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制修訂及檢測(cè)方法研究。

具體內(nèi)容：口蹄疫疫苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制修訂及檢測(cè)方法研究。

申報(bào)單位：部屬事業(yè)單位（僅限國(guó)家口蹄疫參考實(shí)驗(yàn)室）。

（十一）獸醫(yī)科技管理

項(xiàng)目目標(biāo)：加強(qiáng)獸醫(yī)科技管理，推進(jìn)獸醫(yī)科技進(jìn)步，為重大動(dòng)物疫病防控提供有力技術(shù)支撐。

項(xiàng)目?jī)?nèi)容：（1）召開(kāi)年度獸醫(yī)科技高層論壇。（2）跟蹤、了解、掌握國(guó)內(nèi)外獸醫(yī)科技進(jìn)展情況，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。（3）世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）PVS工具相關(guān)研究和前期工作。（4）針對(duì)實(shí)際工作中遇到的技術(shù)問(wèn)題，組織有關(guān)單位和專(zhuān)家提出解決方案。（5）引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)獸醫(yī)科技著作，編印獸醫(yī)科技宣傳推廣材料。

實(shí)施區(qū)域及資金使用方向：部屬事業(yè)單位。

申報(bào)條件和數(shù)量：僅限于中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心、農(nóng)業(yè)出版社可以申報(bào)。

（十二）國(guó)際動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警及OIE出版物翻譯出版發(fā)行

項(xiàng)目目標(biāo)：動(dòng)態(tài)監(jiān)視全球動(dòng)物疫情和重大動(dòng)物衛(wèi)生事件，定期對(duì)疫情發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)我國(guó)的影響進(jìn)行分析和總結(jié)。跟蹤世界動(dòng)物衛(wèi)生組織等國(guó)際組織及有關(guān)國(guó)家的動(dòng)物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、措施新動(dòng)向。研究進(jìn)口外國(guó)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品導(dǎo)致疫情傳入的可能性，開(kāi)展相關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生狀況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。開(kāi)展世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）相關(guān)動(dòng)物福利工作。組織世界動(dòng)物衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)、出版物等翻譯、出版和發(fā)行。

項(xiàng)目?jī)?nèi)容：（1）動(dòng)物衛(wèi)生措施官方評(píng)議。（2）OIE相關(guān)動(dòng)物福利工作。（3）國(guó)外動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)。（4）動(dòng)物與動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（5）國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究。

實(shí)施區(qū)域及資金使用方向：部屬事業(yè)單位以及有關(guān)科研院所。

申報(bào)條件和數(shù)量：僅限于中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院直屬研究所可以申報(bào)。

三、實(shí)施區(qū)域

全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

四、資金使用方向

購(gòu)置儀器、設(shè)備、試劑藥品、實(shí)驗(yàn)室耗材、專(zhuān)用材料以及委托服務(wù)；工作中發(fā)生的咨詢、印刷、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電、差旅、維護(hù)、租賃、燃料、勞務(wù)等費(fèi)用；動(dòng)物疫病防控管理工作中開(kāi)展培訓(xùn)、會(huì)議等所需費(fèi)用。

五、申報(bào)程序

擬承擔(dān)項(xiàng)目的省級(jí)及省級(jí)以下單位應(yīng)填寫(xiě)“2013年動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治項(xiàng)目實(shí)施方案”（格式附后），報(bào)所在省（自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市）獸醫(yī)主管部門(mén)審核，并以廳（委、局）財(cái)（計(jì)財(cái)）字號(hào)文件報(bào)我部；部屬事業(yè)單位、大專(zhuān)院校、科研院所以及地方非預(yù)算單位直接報(bào)我部。

六、有關(guān)要求

（一）各有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市）獸醫(yī)主管部門(mén)統(tǒng)一組織項(xiàng)目申報(bào)，嚴(yán)格審核把關(guān)。每個(gè)單位每個(gè)項(xiàng)目報(bào)送一份項(xiàng)目實(shí)施方案。

（二）編制項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)預(yù)算。為了加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高使用效益，各項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照自下而上逐級(jí)編制方法，編制項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)預(yù)算，填寫(xiě)“申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類(lèi)明細(xì)表”和“申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類(lèi)匯總表”。

（三）項(xiàng)目申報(bào)材料實(shí)行紙質(zhì)文件與電子文檔雙報(bào)送，項(xiàng)目申報(bào)材料紙質(zhì)文件一式3份于2012年9月28日前報(bào)獸醫(yī)局（2份）；項(xiàng)目申報(bào)材料電子文檔發(fā)送至獸醫(yī)局綜合處。

聯(lián)系方式及聯(lián)系人：農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局綜合處  張立志

聯(lián)系電話：010-59192888  

通訊地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào)（100125）

E-mail：syjzhc@agri.gov.cn

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