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部委報告稱政府信息化存浪費 采購或急剎車
關鍵詞： 政府軟件采購 政府信息化 采購成本 剎車 三公 政府采購 支出增長 軟件行業 正版軟件 兼容性
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記者 郭一信
政府軟件采購高增長或急剎車
多位知情人士近日向本報記者透露，相關部委近期聯合完成的一份報告指出，當前財政支出在政府信息化建設上存在一定浪費問題，未來應當采取措施進一步規范并嚴格控制相關采購行為。業內人士認為，這意味著近年來一直保持快速增長的政府軟件采購有可能“剎車”。
財政部統計數據顯示，政府采購規模去年已達到11882萬億元，10年間增長超過10倍，其中包括信息技術服務等項目的服務類采購占比目前約為8%。另一方面，軟件行業對政府采購的依賴度目前也正不斷提升，政府采購占中國整個軟件市場的份額比重也從2005年的14%左右上升到了目前接近四分之一，提高幅度超過10個百分點。記者進一步了解到，對于目前許多行業龍頭公司，來自政府客戶的訂單占其業務收入的比重更已超過了50%。
而在不久前印發的國家政務信息化建設“十二五”規劃，亦確定了近期政府信息化主要目標，包括五大基礎資源庫和15個重要信息系統建設等，進一步明確了未來市場的增長方向。
隨著政府信息采購的快速增長，其間存在的問題也日漸浮出水面，包括政府采購軟件使用更新周期過短、中標服務提供者更替頻繁、不同公司系統間缺乏兼容性等，這些問題的普遍存在助長了系統更新成本，進一步造成了資源的浪費。
“目前相關問題確實已經引起了有關部門的重視。”國家信息中心專家委員會主任寧家駿表示，“未來或采取目前嚴控三公經費類似的措施，加強規范財政在政府軟件采購方面的不合理支出增長。”
在嚴控三公經費增長方面，目前的政策措施主要包括控制每年經費增長、設置專門的臺賬管理、加大透明力度等。業內人士認為，未來軟件采購一旦被進一步納入規范范圍后，相應政府軟件采購市場或將受到一定影響。
事實上，財政部此前已專門發文，要求進一步規范和完善政府軟件資產管理重點環節、建立健全軟件資產分類核算管理工作機制、切實加強正版軟件采購工作等。近期以來，政府采購相關部門也采取了其他措施降低軟件采購成本，如目前國采中心正在推進與地方省市機關的聯合采購，而據介紹參與合作的地方軟件采購成本降幅達到30%-50%。