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陜西彬縣書記縣長掛帥投資千萬元建鄉村少年宮
關鍵詞： 彬縣 少年宮 鄉鎮初級中學 鄉村學校 校園文化建設 實施意見 一把手工程 考核辦法 思想道德建設 農村中小學
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書記縣長掛帥 列為“一把手工程”
陜西彬縣，曾經的國家級貧困縣，在剛剛轉身跨入“陜西省經濟十強縣”行列后，就將目光迅速投向青少年思想道德建設領域：劃撥1000萬元，用于廣大農村的少年宮建設，力爭今年年底實現全縣鄉村少年宮的全覆蓋。不僅如此，彬縣以后還將每年劃撥經費，以保證鄉村少年宮的后續發展。
32.4億噸的煤炭儲量，為彬縣長期的貧困帶來改變的契機。2011年，彬縣再次跨入陜西十強縣行列，一舉躍至陜西省第七位，工業增長位居第九，地方財政收入8.9億元，在咸陽市歷史上首個躋身“陜西省十強縣”。
制造出一個又一個財富神話的同時，嚴峻的問題也隨之出現在決策者面前。2011年底，一份資料擺在了彬縣縣委書記李建民的案頭。這一年，僅9至12月，城區發生青少年打架案件6起，涉案48人，其中治安處罰17人，刑事拘留23人。6起案件中，4起有以刀傷人的情況。
民辦教師出身的縣委書記李建民被深深觸動。“經濟的富裕，不能催生道德的滑坡。”李建民告訴記者，在彬縣，18歲以下的未成年人約8萬人，占全縣人口的四分之一左右，他們的思想道德狀況直接關系到全民的整體素質，關系到彬縣未來的發展，關系到幸福彬縣的建設，“有限的煤炭資源，必須轉化為造福子孫成長千秋事業的物質保障。”
很快，一支縣委書記帶隊、38名校長組成的調研隊伍迅速組成，遠赴福建廈門、山東臨沂實地考察。考察結束，一本厚達近200頁的調研成果匯編形成。同時，“以鄉村學校少年宮建設作為突破口，大力加強校園文化建設”的思路也明確形成。
一個月后，彬縣縣委、縣政府出臺紅頭文件——《關于深入推進未成年人思想道德建設工作的實施意見》，與之配套的“任務分工”、“考核辦法”同時出爐——把城里孩子才能享受到的課外活動引入農村中小學，彬縣開創了在農村中小學建立少年宮的省內先例。
彬縣的“農村少年宮”利用鄉鎮初級中學和小學原有辦公樓、實驗樓改建而成，在課余時間和節假日向學生免費開放。
設立專項經費。今年投入1000萬元，用于全縣鄉村學校少年宮建設，力爭達到鄉村學校少年宮全覆蓋。2013年起，每年列支500萬元專項資金，采取以獎代補的方式，支持少年宮建設運行。
根據“實施意見”，縣委、縣政府成立專門機構，縣委書記、縣長親自掛帥，各職能部門，以及鎮、社區負責人擔任實施未成年人思想道德建設的“第一責任人”。
強有力的工作構架下，“一級抓一級、層層抓落實”的工作合力很快顯現。彬縣近千萬元投入快速到位，一口氣在全縣16個鄉鎮建成19所鄉村少年宮。
7月25日，記者在彬縣小章中學少年宮的活動課上看到：十幾名來自不同年級和班級的孩子正在認真練習繪畫。兩個月前，父母長期在外打工的七年級學生陳浪加入學校美術小組，現在已能畫出一手頗為像樣的水墨畫。
與少年宮建設同步推進的，還有彬縣提出的“一校一品”校園文化工程。今年以來，彬縣投入300多萬元，給全縣每一位教師錄制、發放經典文化教育光碟，在校園大力弘揚傳統文化，并利用半年時間，在全縣所有學校深化“一校一品”校園文化建設年活動，為廣大學生創設健康快樂的成長環境。
“為讓更多群眾共享發展成果，彬縣累計投資40多億元，先后實施600多項民生工程，教育是其中的重中之重。”彬縣縣委常委、宣傳部部長謝蓉說。
在陜西，彬縣率先打造了全省縣級標準最高的教育園區；率先通過了教育“雙高雙普”達標縣驗收。在咸陽，彬縣率先實現15年免費教育；率先實施了中小學集中供暖工程……
“教育的投入、產出，是個長期的過程。它同時也是一件永不竣工、最大的民生工程。”李建民書記告訴記者，少年宮對青少年的教育引導作用，已初步顯現。以新民鎮為例，原先的8個網吧，明察暗訪都解決不了問題。少年宮建成后，網吧一下自動倒閉了7個。
家長學校普遍“叫好”的少年宮，眼下也存在棘手問題。“現有老師以學校老師為主，額外增加的興趣輔導讓他們力不從心。”對此，彬縣教育局局長王涇水表示，縣上將廣泛吸納社會資源，通過招聘或民間藝人兼職的形式，促成少年宮輔導老師的專職化、專業化，把少年宮真正建成青少年“活動的樂園、學習的陣地、成長的搖籃”。
本報陜西彬縣8月1日電