- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
|
胡欣欣
中部地區上半年經濟數據已經全部出爐。盡管上半年全國經濟增速已經放緩至7.8%,但中部六省還是全部保持了超過10%的高增長。
本報記者注意到,固定資產投資依然是中部快跑的主動力。以湖北為例,上半年湖北固定資產投資增長了28.1%,據湖北省統計局透露,上半年投資對經濟增長的貢獻率約有70%。
7月25日,國務院常務會議通過了《關于大力實施促進中部地區崛起戰略的若干意見》,提出將在中部地區加強糧食生產基地、能源原材料基地和現代裝備制造機高科技產業基地建設。
這無疑為中部的投資再次注入了一劑強心針。在湖南、湖北、江西等省份官方對經濟形勢的分析來看,“穩投資”依然將會成為“穩增長”的主要手段。
“一方面,中部地區處于工業化的中后期,需要大量的投資;另外一方面中部勞動力成本優勢和環境承載能力還在,也能夠吸引巨大的投資。”湖南省社會科學院經濟研究所所長肖毅敏在接受本報記者采訪時說。
此外,伴隨著加工貿易梯度轉移政策效果漸現,本來作為“短腿”的外貿也成為了中部逆勢發展的新特征。
大項目推力
根據國家統計局《2012年1-6月全國固定資產投資主要情況》,上半年,全國固定投資增長20.4%(扣除價格因素實際增長18%)。其中,中部地區增長25.3%,高于東部的19.3%和西部的23.9%。
這背后是中部地區一批大項目的密集上馬。以湖北為例,前6個月,湖北億元以上新開工項目1628個,比上年同期增長923個,增長130.9%。
這一數字已經超過了去年湖北省全年億元以上新開工項目的總數。根據今年年初湖北省兩會政府工作報告的數據,2011年,湖北省億元以上新開工項目為1427個。
今年上半年,上海通用投資70億的通用汽車武漢基地及總投資50億的聯想武漢基地相繼開工。
而此前遲遲未能開工的武漢天河機場三期亦于7月26日全面動工,按照設計目標,到2020年,武漢天河機場的客運貨運吞吐量將相當于目前的三倍以上。
以“861”項目為重要載體的安徽重大投資項目也取得了快于年度計劃的進展。安徽省發改委重點辦主任王愛華對媒體稱,截至6月底,安徽“861”項目累計完成投資2772.9億元,占年度計劃的58.4%;開工項目1182個,占年度計劃的87.2%。
但上半年陸續開工的大項目也難掩中部在整個經濟形勢影響下固定投資的放緩。與去年同期相比,安徽、湖南等省份均出現不同程度的固投增速回落。
半年數據出臺的同時,各省也在推出重大項目的投資計劃,通過“穩投資”來“擴內需、穩增長”。
7月4日,安徽省出臺《2012年重大項目推進計劃》,由安徽省發改委牽頭梳理出包括水利、交通、能源、加工制造業、高新技術產業化在內的81個重大建設項目,年內計劃投資達457.57億元。
處在長江中游城市群的長沙也列出了其“增長點”清單。就在上述國務院常務會議召開的同一天,長沙市政府對外發布了195個重大推介項目,總投資額為8292億元。
固投、外貿加力: 中部六省上半年經濟增長“破十”
而7月24日,湖北省委常委、常務副省長王曉東在北京拜會了國家發展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男,獲得上海通用汽車公司武漢分公司小型發動機項目、黃岡晨鳴漿紙公司林漿紙一體化項目、蒙西至華中地區鐵路煤運通道“路口電站”等重大項目及重大事項的持續支持。
“中部的投資還將會保持強勁的發展,”肖毅敏說,“在‘穩增長’的基調下,投資應更多地向企業注入,從而達到擴大需求、拉動消費可持續增長的目的。”
“富士康效應”
中部以往的“短腿”——外貿,對中部經濟增長的貢獻度也在增加。
根據統計數據,今年上半年,河南、江西等中部省份出口增速為91.6%和54.1%,明顯高于同期全國出口總體增速。
海關總署新聞發言人、綜合統計司司長鄭躍聲表示,這主要得益于近年來加工貿易從東部沿海向中西部地區梯度轉移政策所產生的積極效果。
以湖南省為例,1-6月,湖南加工貿易表現極為搶眼,進出口總額21.71億美元,同比增長116.2%;6月當月實現加工貿易進出口3.75億美元,同比增長109%。
而更為典型的例子是河南。隨著去年下半年內遷至河南的富士康投產,河南上半年進出口總值為217.1億元,位居中部六省首位,全國第13位,較去年同期上升3位。這其中,富士康集團下轄企業進出口104.3億美元,幾乎占據河南全省進出口的“半壁江山”。
“中部省份的總量較小,大的企業轉移到中部后,增速的提高就非常快。”武漢大學經濟與管理學院教授吳傳清說。
根據7月25日國務院常務會議明確的消息,中部將繼續“有序承接國內外產業轉移,促進產業結構優化升級”。
而在肖毅敏看來,中部外貿“船小好調頭”,在歐美這些東部傳統出口國經濟放緩的情況下,中部可以迅速通過優化外貿結構保持外貿的持續增長。
例如湖南對東盟、中東等新興市場的出口就出現了強勁增長。根據湖南省商務廳的統計數據,湖南對東盟和中東的出口同比增長分別為73%和73.9%。“未來中部外貿的增長速度應該會快于消費和投資的增長速度。”肖毅敏說。