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珠三角農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮乍起 產(chǎn)業(yè)升級轉移大勢所趨

2012年07月26日15:20 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 農(nóng)民工 珠三角 產(chǎn)業(yè)轉移 產(chǎn)業(yè)分布 產(chǎn)業(yè)升級 返鄉(xiāng) 產(chǎn)業(yè)鏈條 板塊整體 2008年 電子行業(yè)

【導讀】珠三角電子行業(yè)老板頻頻跑路,農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮乍起。7月25日18點,經(jīng)濟之聲評論:經(jīng)濟不景氣,倒逼企業(yè)加速轉型升級。

中廣網(wǎng)北京7月25日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,"東莞塞車,全球缺貨",昔日珠三角的IT制造業(yè)在全球的IT業(yè)中有著舉足輕重的地位。如今,珠三角的電子業(yè)正遭受著比2008年金融危機更嚴重的沖擊。6月末,一家自稱"行業(yè)五強"的知名LED企業(yè)愿景光電子資金鏈斷裂破產(chǎn),最新的消息是深圳宏利萊電子廠老板跑路,供貨商貨款成泡影。上游跑路潮不斷蔓延。

去年以來,深圳電子業(yè)幾家資產(chǎn)過億的知名企業(yè)相繼倒閉跑路,今年這股跑路潮在珠三角的電子業(yè)中繼續(xù)。7月8日,深圳觀瀾宏利萊電子廠人去樓空,生產(chǎn)線儀器不見蹤影,只剩下幾十箱手機電池半成品,幾十名供貨商貨款打了水漂。供貨商們說,他們從2005年這家工廠開業(yè)開始,就一直和工廠保持合作關系,貨款的結算時間都是商量著定的。

"沒想到現(xiàn)在卻發(fā)生了這樣的事。"東莞長安鎮(zhèn)一家做解碼板的電子公司負責人也說"不斷有小電子廠倒閉清算。老板跑路,如果影響大的,勞動仲裁部門有時也會介入調查,對被欠薪的農(nóng)民工給予適當補償,但基本都是杯水車薪"。

有電子制造業(yè)十多年經(jīng)驗從業(yè)者感慨,"現(xiàn)在可謂模具論斤稱,產(chǎn)線白菜價",買條產(chǎn)線的價格相當于幾年前的十分之一。

東莞電子行業(yè)協(xié)會秘書長尹建文說,珠三角電子行業(yè)目前主要靠出口,受外圍經(jīng)濟的影響很大,現(xiàn)在原本的一些客戶訂單都被東南亞國家吃掉了,還有部分企業(yè)甚至有意愿把工廠遷到東南亞國家。市場環(huán)境不好,訂單少得要命,直接引發(fā)農(nóng)民工的返鄉(xiāng)潮。

深圳一家電子科技公司的經(jīng)理說,現(xiàn)在市場狀況非常糟糕,訂單銳減,農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況就跟服裝行業(yè)一樣,估計今年一直到年底都難以好轉。不過,也有制造商并不過分悲觀,認為這只是行業(yè)傳統(tǒng)低谷。有業(yè)內人士分析,電子行業(yè)每年六七月份會比較淡,可能八月份開始會好一點,期盼農(nóng)民工八月份開始回來。"

經(jīng)濟之聲特約評論員、資深媒體人張立棟,評論這個話題。

有觀點說,"五窮六絕七斷糧"是電子業(yè)的傳統(tǒng)不景氣周期,這個夏天珠三角的電子業(yè)可謂雪上加霜。和其他勞動力密集型行業(yè)一樣,IT制造業(yè)也在經(jīng)歷一股"返鄉(xiāng)潮",老板們叫苦不迭。而且,這股寒流正在向下游曼延,盡管是暑期促銷期間,有記者卻在珠三角地區(qū)幾大電腦賣場看到不少空置轉讓信息,早些年人頭攢動的熱鬧場景只能夠成為回憶。經(jīng)歷過2008年的金融危機,珠三角地區(qū)的電子行業(yè)已經(jīng)經(jīng)受了一次考驗,那么是什么原因讓珠三角地區(qū)的電子行業(yè)在這個時候陷入低潮?

張立棟:上游的這些企業(yè)發(fā)生了倒閉,包括老板跑路的情況,其實這個產(chǎn)業(yè)從下游來看的話,情況是依然的,我們舉一個最新的例子,國美電器半年報是九年來首次出現(xiàn)中期的預虧,再加上前不久家電板塊整體下跌,這都是先行的指標,說明內外不環(huán)境的惡化還是在持續(xù),從內部來講主要是產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩,包括成本上升和庫存嚴重,彩電、手機、LED等這些家電行業(yè)、電子產(chǎn)品的需求出現(xiàn)了比較大的一個下滑,從外部來看的話,從2008年開始的金融危機到最近一年的這個歐債危機的這種影響還是在持續(xù)的進行。

如果珠三角電子大廠批量倒閉,這個目前全球最完整的、經(jīng)過幾十年時間才建立起來的電子產(chǎn)業(yè)供應鏈,將要出現(xiàn)斷層。怎么才能防止產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)斷層現(xiàn)象?

張立棟:其實專家的意見是說,產(chǎn)業(yè)鏈中這些地區(qū)形成了比較好的一個從產(chǎn)業(yè)上的終端、低端,比如說從初級加工到高級加工到創(chuàng)新集成等等這樣的產(chǎn)業(yè)鏈條以及形成了比較規(guī)模完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,現(xiàn)在由于勞動力的成本上升,外需的下降,很多廠商東南飛,就是向東南亞遷徙,這樣會形成在這個產(chǎn)業(yè)鏈中出現(xiàn)新的不平衡狀況。

但是在我看來,產(chǎn)業(yè)鏈的形成其實也是一種動態(tài)的形成,最理想的模式當然是從產(chǎn)業(yè)鏈條的最低端開始逐步的轉移,比如說這些初級加工和簡單加工進行一個轉移,但是現(xiàn)在可能一些比較高級的一些形態(tài),比如說創(chuàng)新集成的一些企業(yè)也轉走了,可能會引發(fā)一些人的擔憂。

但是我想出現(xiàn)這種斷層其實并不可怕,因為它是一種市場選擇的結果,是企業(yè)對于投入和成本的一個計算。

如果進行產(chǎn)業(yè)升級就像您剛才談到的人才是一個很難的問題,并不是一朝一夕就能夠拿錢買到的,這樣的升級我們還需要克服哪些問題?

張立棟:產(chǎn)業(yè)升級是一個長期目標,所以說在短期內它是一定有陣痛的,是有成本的,需要克服的最大的一個障礙我認為是心理障礙,具體來講就是企業(yè)現(xiàn)在需要有一個很明確的預期的引導,我們要告訴企業(yè)成本的上升是不可逆轉的,這個成本上升就包括我們原來的政策紅利,包括我們低價資源的紅利,這是不可持續(xù)的,一定要在企業(yè)層面形成一個很明確的預期,這種預期不能出現(xiàn)波動,如果政府層面的有些政策出現(xiàn)了反復的話,就會對這個預期造成很不良的影響,所以我覺得要從心理障礙層面進行一個排除。當然這個過程也需要一個科學的評估,如果說我們的產(chǎn)業(yè)升級過于快速或者過于用這種硬著陸的方式實現(xiàn)的話,也會有一些很大的負面效應也需要通過其他方式緩解矛盾,比如要通過減免稅或者提供過渡期的這種補貼這樣的一些措施來減緩這種硬著陸的風險。

任何一種紅利都是有時間限制的,不可能永遠靠政策吃飯。從目前來看,電子行業(yè)除了訂單減少之外,還有大量電子老板在為眾多農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)而憂愁,這個時候出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮應該如何解讀?

張立棟:有一個周期性的因素,這個行業(yè)中的每年6、7月份確實比較淡,從8月份開始會有一個好轉,很多農(nóng)民工在中西部的勞動力輸出一些大省,他會在這個月份會出現(xiàn)一個農(nóng)忙的現(xiàn)象,所以很多的農(nóng)民工在這個時候選擇返鄉(xiāng),是一種自然的狀況。

另外一個原因,可能是因為廠子的破產(chǎn)或者由于對破產(chǎn)預期的這種強烈,導致了他們提早回家,這種情況也是具有周期性和階段性,比如產(chǎn)能不足問題和需求不足問題都可以通過一些政策調整解決,這些問題解決之后農(nóng)民工還是會部分回流的。

另外我想說產(chǎn)業(yè)轉移當然是一個大的趨勢,很多勞動力輸出的大省都建立了承接產(chǎn)業(yè)轉移的工業(yè)園區(qū),其實這些園區(qū)也可以部分的解決就業(yè),那么在珠三角或者長三角地區(qū)的企業(yè),其實也可以順應這樣的潮流選擇在中國境內進行一個比較好的一個產(chǎn)業(yè)轉移,適應這樣一個潮流。

其他觀點:

中山大學國際商學院副教授黃新飛分析,歐債危機仍在繼續(xù),這是很多外向型中小企業(yè)生存困難的最大原因。同此,企業(yè)背負的稅收過重,也是一個原因。

經(jīng)濟之聲特約評論員、中國勞動學會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南認為,應該理性看待民工提前返鄉(xiāng)。首先,這次遠不如金融危機時期那么嚴重。其次,這種返鄉(xiāng)是產(chǎn)業(yè)結構轉型過程中的必經(jīng)階段。隨著未來產(chǎn)業(yè)分布、勞動力分布日益均衡和合理,東中西部都將有自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并能夠承受當?shù)氐膭趧恿Y源。"不過,如果返鄉(xiāng)情況加劇,東部的用工問題就會更突出,中西部的就業(yè)壓力也會更大。"相關部門應早做準備,關鍵要以財政政策為著力點,同時設立公開透明的引導平臺,使得勞動力的流動更加合理。

中國人事科學研究院院長吳江分析,這次民工提前返鄉(xiāng)與國內產(chǎn)業(yè)結構調整有關。當前國內產(chǎn)業(yè)結構調整對就業(yè)的需求有升有降。升指的是對技術工人的需求上升,降指的是對低端、簡單勞動力的需求減少。因此,對長期從事于簡單勞動密集型行業(yè)的民工來說,能否適應產(chǎn)業(yè)結構調整,如何尋找到合適的出路是關系就業(yè)穩(wěn)定的一大因素。

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