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2012年07月24日10:15 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

每經記者 劉林鵬 實習記者杜冉樂發自成都

與2012年上半年全國國內生產總值(GDP)同比增長“破8”不同的是，近期出爐的西部地區四省份半年報卻顯示多項經濟指標飄紅。

《每日經濟新聞》記者了解，受國內外經濟放緩的影響，上半年全國GDP完成22.71萬億元，同比僅增長7.8%，但與此同時，西部地區已發布報告的云南、重慶、陜西和四川GDP同比增長卻分別達到11.7%、14.0%、13%和13%，均值為12.9%，高出全國4.1個百分點。而貴州省上半年的數據雖尚未正式披露，但有報道稱，該省以14.5%的增速領跑全國。

從分項指標看，上述多個省份在規模以上工業增加值、固定資產投資、進出口總額等方面表現尤為亮眼。

對此，中國區域經濟學會副理事長、重慶工商大學校長楊繼瑞向《每日經濟新聞》記者表示，當前歐美債務危機蔓延雖然對中國經濟造成一定沖擊，但西部以內向型經濟為主，受到的影響相對較??；另外在國家政策傾斜下，西部受重點項目的慣性推動，且生產要素價格低廉，使項目投資處于價值洼地。

值得注意的是，西部多個省份的地方債務高企，今明兩年進入還債高峰。多名專家認為，這種依靠高投資拉動的模式背后亦存隱憂。

梯度推移

國內經濟下行至今，東部沿海部分地區工業企業開工不足，但西部卻逆勢發力，規模以上工業增加值顯著增長。國家統計局發布的數據顯示，上半年全國規模以上工業增加值同比增長10.5%，增速同比回落3.8個百分點。具體從各區域來看，東部地區增加值同比增長8.9%，中部地區增長12.9%，而西部地區增長13.2%。

《每日經濟新聞》記者獲悉，上半年云南省規模以上工業增加值完成1530.11億元，同比增長13.1%，高于全國平均水平2.6個百分點；四川省規模以上工業增加值同比增長16.6%，增速超出6.1個百分點；重慶市規模以上工業增加值同比增長16.5%，高出全國平均水平6.0個百分點。

特別值得關注的是，陜西省規模以上工業增加值達到3138.24億元，同比增長17%，增速位居全國第一。對此，陜西省社科院區域發展咨詢中心主任張寶通表示，這主要是因為陜西輕工業貢獻比率明顯上升，央企進陜計劃也推進順利，共帶來了總價值數百億元的項目。

楊繼瑞表示，目前西部受國家政策的重點扶持，恰處于梯度推移的遞增區間；而東部恰好相反，正處于邊際收益的遞減區間。

固投兇猛

官方數據顯示，今年上半年我國固定資產投資(不含農戶)15.07萬億元，扣除價格因素后實際增長18.0%，同比回落了5.2個百分點。分區域來看，東部地區固定資產投資同比增長19.3%，中部地區增長25.3%，西部地區增長23.9%。其中，貴州省上半年固定資產投資達到3463.8億元，同比增長60%，拉動經濟增長9.6個百分點。

西南財經大學中國西部經濟研究中心教授劉成玉表示，投資拉動模式仍是當前提振經濟的一大法寶，其中西部地區借助東部沿海企業的大量內遷，實現了區域間的“騰籠換鳥”，為西部經濟騰飛帶來了難得的發展機遇。

受國際經濟下行的影響，東部沿海的外向型經濟深受其害，而原本外貿額占比較小的西部地區，借助比較優勢和特色產業，目前日益凸顯其外貿市場的分量。

據了解，上半年我國進出口總額18398.4億美元，同比增長8.0%，比上年同期回落17.8個百分點。不過，作為西部內陸唯一直轄市的重慶，最新研報顯示上半年全市實現進出口額250.44億美元，同比增長1.7倍，高出全國平均水平166.0個百分點，增速連續12個月位居全國首位。

針對上述業績，重慶市外經貿委外貿管理處處長陳孝富向《每日經濟新聞》記者解釋，首先是重慶外貿基數相對較小，其次是重慶產業結構調整效果凸顯，像筆記本電腦等IT產業發展迅猛，而傳統產業也表現較好。

債務隱憂

當中西部地區享受這場高增長的盛宴時，是否應該思考這種高增長能夠持續多久？

劉成玉表示，應更看重經濟發展的質量，目前西部區域GDP逆勢高增長，多為地方政府強力推動，存在GDP崇拜情結，如果沒有經濟創新戰略和產業合理規劃，這種粗放型的高增長可能難以持續。未來如何穩中求進，以實現經濟發展的高質量，將是“十二五”期間考驗地方政府經濟智慧的核心。

對于高投入所需資金問題，楊繼瑞表示，國家之前投入的4萬億資金多用于目前在建的重點項目，簡單地說，就是前期投入的結果。

海通證券副總裁兼首席經濟學家李迅雷稱，從中西部地區投資的資金來源看，很大一部分來自中央的支持，如2009年出臺的4萬億投資計劃中，中、西部固投資金來源里的國家預算內資金增長率分別為60.2%、89.2%，比東部高出13.8個和42.8個百分點。正是由于這種行政性的資金劃撥，其投資效益令人擔憂。

李迅雷認為，從投資所需資金的角度看，中西部地區稅收總額小，而近年來投資規模又偏大，導致所形成的地方融資平臺債務規模相當驚人，尤其是縣級政府的負債水平堪憂。在經濟欠發達地區，平臺融資大量集中在高速公路、與城鎮化建設相關的基礎設施項目和房地產項目上，此外還包括石油、天然氣等資源開發，今后幾年面臨較大的償債壓力，這將制約中西部地區投資高增長的持續性。

隨著東部地區經濟減速，中央財政收入會面臨增速下降，轉移支付的能力也會減弱，而中西部地區的債務水平將繼續上升，很多投資項目建成后的維持成本或難以承受。

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