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2012年07月17日08:53 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國經濟年中“成績單”日前公布，二季度經濟增速低于8%引起高度關注。復雜環境中，如何看待當前經濟形勢，對于堅定信心、穩中求進，實現全年經濟發展預期目標，為未來更高質量的發展奠定基礎，至關重要。

進入7月，中央高層頻繁奔赴各地摸底調研。

7月6日至8日，國務院總理溫家寶到江蘇調研，并在南京主持召開座談會，同遼寧、江蘇、浙江、安徽、廣東五省負責人一起分析上半年經濟形勢，研究如何做好下一步的經濟工作。7月9日、10日，國務院總理溫家寶主持召開了兩場經濟形勢座談會，聽取專家和企業負責人的意見和建議。7月13日至15日，國務院總理溫家寶到四川省成都市就當前經濟形勢進行調研，并在成都主持召開河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區經濟形勢座談會。

國務院副總理李克強于7月13日、14日到湖北考察經濟運行、結構轉型和老區發展等情況。國務院副總理王岐山7月5日到江蘇考察進出口工作，了解外向型企業在國際經濟環境惡化下的實際經營困難。

溫家寶在四川調研時指出，目前，我國經濟增速仍在年初確定的預期目標區間內，穩增長政策措施正在見到成效，經濟運行總體呈現緩中趨穩態勢。溫家寶強調，中國經濟發展的基本面仍然是好的，下半年要適當加大政策預調微調力度，切實提高政策的針對性、前瞻性和有效性。

此前，7月9日和10日，溫家寶在京先后主持召開兩次經濟形勢座談會，聽取專家和企業負責人的意見和建議。溫家寶指出，穩增長不僅是當務之急，而且是一項長期的艱巨任務。穩增長的政策措施包括促進消費、出口多元化等，但當前重要的是促進投資的合理增長。

溫家寶還特別強調，要加快推進重點領域和關鍵環節的改革，為經濟社會發展注入新的動力。鼓勵和引導民間投資健康發展的“新36條”相關實施細則已全部出臺，要抓好落實，尤其要在鐵路、市政、能源、電信、衛生、教育等領域抓緊做幾件看得見、鼓舞人心的實事，以提振投資者信心。

7月13日-15日 溫家寶赴四川調研

召開河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區經濟形勢座談會

關鍵詞：經濟發展基本面未變、鼓勵民企做大做強

溫家寶：適當加大預調微調力度

7月13日至15日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶到四川省成都市就當前經濟形勢進行調研，并在成都主持召開河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區經濟形勢座談會。

溫家寶指出，目前，我國經濟增速仍在年初確定的預期目標區間內，穩增長政策措施正在見到成效，經濟運行總體呈現緩中趨穩態勢。但是，也要清醒地看到，當前經濟還沒有形成穩定回升態勢，經濟困難可能還會持續一段時間。我們要堅定做好經濟工作的信心和決心，充分估計形勢的復雜性、嚴峻性，沉著應對，扎實工作，確保實現今年經濟社會發展目標。

溫家寶說，我們要全面估量形勢，既要看到面臨的問題、困難和風險，特別是經濟下行的壓力，也要看到經濟發展的基本面仍然是好的，有很多有利條件和積極因素，發展中出現了不少亮點，經濟增長的動力和潛力仍然較大。農業再獲豐收，夏糧連續9年增產，為穩定物價、促進經濟平穩增長提供了堅實基礎；高技術產業發展較快，反映了結構調整取得新的進展；物價逐月回落，為宏觀調控提供了更大空間，也使人民生活得到改善；城鎮居民收入和農民純收入較大幅度增長；中西部地區發展速度快于東部地區，地區差距進一步縮小；財政運行平穩，用于教育、科技、社會保障、醫療等民生領域的支出較大幅度增長；基礎設施改善、企業技術改造、設備更新和新興市場開拓都有很大的需求。做好下半年經濟工作，要適當加大政策預調微調力度，切實提高政策的針對性、前瞻性和有效性。要把穩定投資與實施中長期發展規劃結合起來，與積極穩妥推進城鎮化和農業現代化結合起來，與保障和改善民生結合起來，與結構調整、技術改造、產業升級結合起來，與開拓新興市場結合起來，與促進民間投資結合起來。

溫家寶說，政府對民營企業、國有企業、外資企業一視同仁，一定程度上還要更加重視發展民營企業，鼓勵民營企業做大做強。民營企業發展要靠自身體制機制創新，靠一流的產品、質量和品牌，靠一流的創新人才。政府最重要的是給民營企業發展創造公平的市場環境，尤其要對小微型民營企業采取扶持政策。

溫家寶說，今年以來，民營企業增長速度和效益都比較好，表現出了較強經營活力、應變能力和發展潛力。這是民營企業的優勢。在國家政策鼓勵和扶持下，民營企業會有更大的發展。

7月6日-8日 溫家寶赴江蘇調研

召開遼寧、江蘇、浙江、安徽、廣東五省經濟形勢座談會

關鍵詞：穩投資、擴內需、抑房價

溫家寶：穩定投資是擴內需、穩增長的關鍵

中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶7月6日至8日在江蘇就當前經濟形勢進行調研時指出，當前中國經濟運行總體上是平穩的，但下行壓力仍然較大。要進一步加大預調微調力度，堅持實施積極的財政政策，特別要注重完善結構性減稅政策，繼續實施穩健的貨幣政策，有效解決信貸資金供求結構性矛盾，著力提高政策的針對性、前瞻性和有效性。

溫家寶強調，擴大內需特別是消費需求是中國經濟長期平穩較快發展的根本立足點。要認真貫徹落實好已經出臺的促進消費的政策，以鞏固和增強消費對經濟增長的拉動作用。要實施出口多元化戰略，促進出口穩定增長。當前，穩定投資是擴內需、穩增長的關鍵。要因勢利導，更加注重“轉方式、調結構”，把穩定投資與實施國家中長期發展規劃結合起來，與積極穩妥推進城鎮化結合起來，與保障和改善民生結合起來，與調整經濟結構、淘汰落后產能結合起來，努力實現速度、結構和效益的統一，為更長時期、更高水平、更好質量的發展打下堅實基礎。

溫家寶：把抑制房地產投機投資性需求作為一項長期政策

中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶7日在江蘇省常州市調研時強調，目前房地產市場調控仍然處在關鍵時期，調控任務還很艱巨。必須堅定不移做好調控工作，把抑制房地產投機投資性需求作為一項長期政策。

溫家寶就樓市調控再次表態，稱“要毫不動搖地繼續推進房地產市場各項調控工作，促進房價合理回歸”，其關于“決不能讓房價反彈”的表態擲地有聲。

溫家寶強調，進一步做好調控工作，要把握好以下幾個方面：

一要繼續堅決抑制投機投資性需求，防止變相放松購房政策，防止不實信息炒作誤導。要把抑制房地產投機投資性需求作為一項長期政策。繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施。加強市場監管，對涉及違規騙取購房資格的開發企業、中介機構和個人，要嚴肅查處。對有地方出臺或變相放松房地產市場調控政策的，要有針對性地及時制止糾正。同時，抓緊研究推進房地產稅收制度改革，加快建立健全房地產市場調控的長效機制和政策體系。要毫不動搖地繼續推進房地產市場各項調控工作，促進房價合理回歸，決不能讓房價反彈，造成功虧一簣。

二要采取有效措施，積極引導和支持房地產企業調整產品結構，增加普通商品房供給，滿足合理的自住性需求。

三要繼續穩步推進保障性安居工程建設，盡快形成有效供給。截至5月底，今年上半年保障性住房已經開工470萬套，基本建成260萬套，相關工作正在平穩推進。各地區要積極拓寬籌資渠道，加快用地審批和供應，吸引多元投資主體參與建設，確保開工和建設任務順利完成。要高度重視工程質量，讓老百姓住上放心房。注意完善保障性住房的配套設施，方便群眾生活和工作。合理確定公租房租金水平。特別要注重保障性住房建設的可持續性，抓緊完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度。

7月13日-14日 李克強赴湖北調研

關鍵詞：推進城鎮化、解決好不同收入群眾安居問題

李克強：城鎮化是內需最大潛力所在

中共中央政治局常委、國務院副總理李克強7月13日至14日在湖北考察時強調，要堅持穩中求進的總基調，著力擴大內需，穩定經濟增長，加快結構調整，切實改善民生，保持經濟平穩較快發展，推動經濟走上內生增長、協調發展的軌道，努力實現全年經濟社會發展預期目標。

李克強說，當前國內外經濟形勢比較復雜，既要看到經濟下行的壓力，也要看到經濟增長的動力。我們要有憂患意識，同時也要增強信心，在做好穩定經濟增長這篇大文章的同時，下好結構調整促進經濟轉型這盤關鍵棋。結構調整中存在巨大的市場需求，把穩增長與調結構、抓改革結合起來，可以增強經濟發展的活力和可持續性。要立足在經濟全球化條件下擴大內需、調整結構，落實好結構性減稅、促進消費、鼓勵和引導民間投資等政策，培育新興產業，淘汰落后產能，實現更高質量、更高水平的發展。

李克強說，城鎮化是內需最大的潛力所在，是經濟結構調整的重要依托。他強調，推進城鎮化，需要有活力的勞動力群體在城市生產生活，這就需要解決好不同收入群眾的安居問題。要繼續實施保障性安居工程，幫助中低收入住房困難家庭解決基本住房問題。這有利于降低城鎮化門檻、促進城鎮化持續健康發展，進而發揮城鎮化拉動消費、擴大和優化投資、改善民生的多重效應。

7月5日 王岐山赴江蘇調研

關鍵詞：穩外貿、支持企業走出去

王岐山：確保進出口貿易穩定增長

中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山7月5日在江蘇省常州、蘇州市考察進出口工作。他強調，進出口貿易穩定增長，關乎擴大就業、改善民生，關乎穩增長目標的實現。要牢牢把握穩中求進的總基調，堅定信心，挖掘潛力，加快轉變外貿發展方式，確保進出口貿易穩定增長，促進經濟平穩較快發展，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

王岐山強調，企業是市場主體。各級政府和商務、金融、海關、質檢等部門要從方方面面、點點滴滴入手，強化服務，為企業營造良好的軟硬環境。要完善出口政策，突出重點行業、企業和產品，落實好大型成套設備出口信用保險等支持政策，加大對有市場、有技術、有效益企業的支持力度，切實解決中小出口企業的融資困難，進一步提高貿易便利化水平。積極擴大先進技術設備、關鍵零部件和能源原材料進口，適度擴大消費品進口。抓緊研究適合我國國情的投資保護協定范本以及全球貿易價值鏈問題。加快完善體制、機制和人才儲備，充分利用資金、產業等優勢，支持企業“走出去”。

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