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專家稱我國過半人數認為自己身處中下層
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現在，收入分配問題很受關注，解決起來也有難度，但我們一定要解決好這個問題。調整收入分配有一個主觀認同問題，就是國民對收入分配秩序的認同問題，我認為目前這個問題是比較嚴重的。我們調查、測量階層認同時，把社會分成上、中上、中層、中下、下五層，然后讓被調查者選自己屬于哪一層，他們選的結果和他們實際的情況不太一致。這就給分配制度改革帶來了難度。
從世界范圍看，日本在所有發達國家中，收入分配差距一直是比較小的，日本有將近60%的人認為自己屬于中層。巴西的收入差距比我國還大，但也有將近60%的人認為自己是中層。我們前幾年的調查顯示，我國認為自己屬于中層的還不到40%，認為自己屬于中下層、下層的占了將近55%，全世界都沒有像我國這樣的調查結果。當時我們把這種現象概括為“階層認同偏下”。與此形成對照的是，印度收入差距也很大，去過印度孟買、新德里的人都知道，如同紙糊的貧民窟和高高矗立的玻璃大樓并存，即便如此還有60%的人認為自己是中層。
而在我國，無論機關干部還是普通群眾，他們有很多人對自己的現狀不滿意，收入分配問題的復雜性就在這里，不是政府不想解決，而是這個問題解決起來難度實在是很大。有些改革可以讓所有人都受益，但隨著改革的深入，要想使一部分人受益就必然會觸動另一部分人的利益，這時候改革就難了，各種利益之間需要一個妥協?，F在的問題是社會各階層都認為現行制度對自己不公，出現這樣的狀況，政府再怎么使勁也不行。改革收入分配不是政府簡單地加大轉移支付，把一部分錢轉移到窮人手里就能解決的，關鍵是要建立一個大家認同的公平合理的收入分配制度。