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發改委：各地將適當調高第一檔電量標準
關鍵詞： 電量 先征后返 調高 季節差異 人口因素 電力企業 峰谷分時電價 電費結算 聽證參加人 政策落實
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□本報記者 王穎春
國家發改委12日表示，目前各地關于階梯電價聽證會已經結束，相關部門在認真研究有關意見的基礎上，對反映集中的問題做出了回應。對于第一檔電量標準偏低的問題，各地普遍表示將在聽證方案基礎上適當調高第一檔電量標準。
從聽證會情況看，絕大多數聽證參加人贊同推行居民階梯電價制度，但對各地電價聽證方案提出了一些意見，主要集中在幾個方面：一是認為第一檔電量設置標準偏低；二是建議充分考慮家庭人口因素；三是建議適當考慮季節性因素；四是認為電量標準地區差異較大，東部沿海地區較高，中西部地區較低。此外，還涉及到電費結算周期、合表用戶提價、峰谷分時電價、低保戶和五保戶免費電量的政策落實、電力企業成本管理等方面的內容。
發改委表示，對于第一檔電量標準偏低的問題，各地普遍表示將在聽證方案基礎上適當調高第一檔電量標準，目前第一檔電量覆蓋率已超過80%；階梯電價制度試行一段時間后，可以根據用電增長情況適時調高電量標準。針對“一戶多口”、“幾代同堂”等家庭人口差異問題，各地表示將進一步細化方案，通過分表計量、增加第一檔電量等方式酌情解決。
關于免費電量操作問題，有些地方表示將通過“先征后返”或“即收即退”等方式確保低收入群體免費電量發放到位；通過設置不同季節電量標準等辦法解決季節差異問題。不同地區電量標準有所差異，主要是由于各地經濟發展水平和社會承受能力差異較大，按照80%居民基本不受影響的原則設定第一檔電量，客觀上已反映了東西部地區間的差異，隨著中西部地區的不斷發展，區域之間經濟發展趨于平衡，未來這個差距將逐步縮小。