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2012年06月12日15:14 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

四、保障措施

（一）加強統籌協調

貫徹落實《關于進一步加強基礎研究工作的若干意見》，加強組織

領導和對基礎研究工作的全面指導，完善國家基礎研究管理部門之間

的溝通協調機制。加強頂層設計，基礎研究主體計劃要依據定位，分

工協作，并與其它國家科技計劃加強銜接，建立對不同類型和階段研

究工作的協同支持機制，有效配置科技資源支持基礎研究。發揮國家

基礎研究計劃的導向作用，集成部門、行業和地方資源，促進項目、

基地和人才的有機結合。

（二）深化科技計劃管理改革

深化基礎研究科技計劃的管理改革創新，探索新的基礎研究組織

方式；繼續組織實施重大科學目標導向項目，完善項目管理辦法和科

研經費保障機制，提高項目經費支持強度。加大對重點科研基地和優

秀創新團隊的穩定支持，形成穩定支持和競爭擇優相協調的機制，建

立健全有利于學科交叉融合的評審與資助機制。加強科技計劃管理的

信息化建設，推進專家庫、項目庫等資源共享，增加透明度，提高科

學管理的效率和水平。加強國際評審評估，建立第三方評估等評價機

制。

（三）營造有利于原始創新的環境

加強科學創新文化建設，倡導良好的科研道德和科學精神，支持

科研人員潛心研究，提倡學術平等和學術爭鳴，鼓勵探索，寬容失敗。

改進人才、機構的評價和激勵機制，發揮學術團體在評價中的作用，

避免單純以論文數量評價機構和個人學術水平。加強科研誠信建設，

促進學術自律，對偽造、篡改和剽竊等科研不端行為實行零容忍。大

力開展科學普及工作，促進公眾對科學的理解和認識，提高公眾的科

學素養。

（四）保持基礎研究投入較快增長

充分發揮國家財政對基礎研究投入的主體作用，繼續加大對基礎

研究的投入力度，保持基礎研究投入較快增長；加強經費監管，提高

經費使用效益；加強協同機制，拓寬基礎研究的投入渠道；制定有關

政策法規，引導和鼓勵地方政府、企業和社會力量增加對基礎研究的

投入，逐步提高基礎研究經費投入在全社會研究與試驗發展（R&D）

經費的比例，形成全社會支持基礎研究的新局面。

（五）加強基礎研究國際合作

支持我國科學家更多地參與國際大科學研究計劃和國際學術組

織；推進國際聯合實驗室和研究中心建設，組織有我國優勢和特色的

重大國際合作研究計劃；繼續選派優秀研究生和博士后到國外一流研

究機構深造；加大國家基礎研究計劃對外開放力度，吸引國外優秀學

者來華從事科研與交流，提高科研機構的國際化水平。

（六）推動區域和行業創新發展

鼓勵行業、部門和地方結合國家目標、行業發展方向和區域創新

發展需求，積極參與和組織基礎研究國家科技計劃項目。引導行業、

部門和地方加大對基礎研究的投入，開展有特色和優勢的基礎研究；

支持行業、部門和地方建設重要科研基地，吸引和培養創新人才，提

升行業未來競爭力、公共服務水平和區域創新能力。

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