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人保部延遲退休調研時間表確定 下半年將啟動
關鍵詞： 人保 彈性 退休政策 基本養老金 2010年 柔性 退休制度 深圳經濟特區性別平等促進條例 中國的人力資源狀況 調研
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5日，人社部稱將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的建議。近日有消息稱人保部延遲退休調研時間表確定。
【中國經營網綜合報道】6月5日，人社部稱將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。近日又有消息稱人保部延遲退休調研時間表確定。
人保部延遲退休調研時間表確定
據中國經營報6月9日消息，6月5日，人保部就社會保險關系轉續及醫藥衛生體制改革等問題集中答復人民網網友時明確表示，相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢，人保部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。這一表態，隨后引發社會各界廣泛關注。
人保部一位內部人士證實，相關政策的前期研究工作將在2012年下半年啟動。按照人保部工作安排，從2012年下半年開始，將陸續召開專家座談會并聽取各界對“推遲退休年齡”和“彈性延遲領取基本養老金”的意見和建議。6月5日的表態，便是試探社會反映之舉。
按照我國現行管理體制，男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲即可辦理退休手續。據了解，這項退休政策制訂時，全國人口平均年齡50歲，而目前，中國人口的平均壽命已經超過70歲。
據中國青年報消息，近日，人民網對延遲退休年齡進行了“人社部擬適時建議彈性延遲領養老金年齡，咋看?”的調查，有45萬網友參與投票，其中93.3%的人投票反對。其他網站相關調查中，反對者也占到相當比重。
為何要推遲退休年齡?人社部的說法是，“隨著我國經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長，相應推遲退休年齡，是一種必然趨勢。”
據新京報6月9日報道，而在學界，因為養老金支付危機，許多學者也認為延遲退休年齡大勢所趨。爭議之下，延遲退休年齡能否實行，何時開始實行，真正延遲退休年齡后，又會是什么后果，目前官方未有肯定回應。
據南方日報6月7日報道，支持者認為，延長退休年齡有利于進一步開發人力資源，特別是充分發揮高級專業人員等“短缺”群體的作用，增加退休后收入;質疑者則擔憂這一做法可能會擠壓崗位供給，進一步加劇就業緊張形勢。
5日，人社部稱將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的建議。近日有消息稱人保部延遲退休調研時間表確定。
針對彈性退休制度今年會否出臺方案的問題，人社部稱，退休年齡的調整是一項復雜的社會經濟政策，涉及人口結構、人力資源供求、代際關系、社會保障基金平衡等多方面因素。目前，人社部正在對退休及領取基本養老金年齡問題進行深入研究，將在總結國內外一些做法和經驗的基礎上，結合養老保險制度的不斷完善和就業形勢的發展變化科學論證，廣泛征求各方面意見，適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。
一位了解人社部養老金政策狀況的人士7日介紹，由于面臨的爭議較大，人社部內部也剛剛統一認識，延遲申領養老金的相關政策，很難在短期內推出。
相關人士介紹，即使從出臺政策的程序上講，這項政策也不會很快就出來。如果我國法定退休年齡要修改，須通過立法程序，交由全國人大常委會審議才能獲準。
實際上，雖然呼吁延遲申領養老金，但是涉及到退休年齡問題，西南財經大學社保中心主任林義也認為，這項政策短期內難以實現，他認為“從2020-2025年才可能逐步生效到位”。
上海深圳試點“延遲”養老
據媒體報道，深圳擬出臺地方法規，延長女性退休年齡，延遲申領養老金。在學界，關于延遲退休年齡的討論由來已久。而對于公眾而言，廣泛的關注可追溯到2010年。
2010年，國新辦《中國的人力資源狀況》白皮書稱，2035年，我國2名納稅人供養1名養老金領取者。在老齡化趨勢加重的背景下，養老金支付壓力擺到公眾面前。
就在當年，面臨養老金支付壓力，上海市先行試點延遲申領養老金，也一度被過度解讀為，我國將考慮延遲退休年齡。
2010年10月起，上海市開始試點“柔性”延遲申領養老金。不過，僅是局部試點，主要針對具有專業技術職務資格人員、具有技師證書的技能人員。
這些技術類人員通過和企業協商，可申請延遲申領養老金，對于延遲的年齡，上海市規定男性一般不超過65周歲，女性一般不超過60周歲。
2011年底，《深圳經濟特區性別平等促進條例》草案提出女性與男性勞動者同齡退休。而今年2月，《深圳經濟特區社會養老保險條例(征求意見稿)》也提出，可延遲申領養老金。
5日，人社部稱將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的建議。近日有消息稱人保部延遲退休調研時間表確定。
這兩項草案如果能在深圳市通過，意味著深圳有可能成為全國第二個試點“彈性”延遲申領養老金的城市。
對于上海的做法，針對輿論關注的延長退休年齡問題，2010年9月15日，人社部相關負責人表示，我國暫時不會調整退休年齡，有關部門目前只是在研究一些“延遲退休”的建議，并不代表現行退休年齡規定即將更改。