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據(jù)新華社上海5月31日電 “湛江項目,絕對是一個調(diào)結(jié)構(gòu)的重大項目。”5月31日,寶鋼集團董事長徐樂江對記者說。
由于湛江市長對著批文的“激情一吻”,湛江鋼鐵項目在5月31日開工之時,處于熱議之中。在此之前,同處兩廣之地的武鋼防城港鋼鐵項目也已開工。在中國鋼鐵業(yè)進入微利時代、全國鋼市進入“寒冬”之際,“兩廣”項目如何承擔(dān)“調(diào)結(jié)構(gòu)”重任,不僅社會在問,企業(yè)也在“自問”。
減量置換是前提
中國鋼鐵業(yè)的環(huán)境已發(fā)生根本逆轉(zhuǎn):產(chǎn)能嚴重過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、全行業(yè)進入微利甚至階段性虧損的時期。在此背景下,為何還要投巨資上“兩廣項目”?這是熱議中的主要“一問”。
值得注意的是,國家發(fā)改委在核準(zhǔn)“兩廣”項目時,強調(diào)一點:兩大項目“都將在壓縮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能的基礎(chǔ)上實施”。換句話說,就是以淘汰落后、減量置換為前提,絕不新增產(chǎn)能。
據(jù)了解,由寶鋼具體實施的廣東湛江鋼鐵項目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鐵920萬噸、鋼1000萬噸、鋼材938萬噸,總投資為696.8億元,將在廣東累計壓縮粗鋼產(chǎn)能1614萬噸的基礎(chǔ)上實施。
廣西防城港項目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鐵850萬噸、鋼920萬噸、鋼材860萬噸,總投資為639.9億元,將在廣西和武鋼累計壓縮粗鋼產(chǎn)能1070萬噸的基礎(chǔ)上實施。
記者從寶鋼人士處了解到,到目前為止,廣東省已先后淘汰了廣鋼白鶴洞基地350萬噸產(chǎn)能和珠鋼200萬噸產(chǎn)能,“十一五”期間累計淘汰落后煉鋼能力1164.7萬噸。相關(guān)的淘汰計劃還將進一步實施。
此次,“兩廣”項目不僅直接設(shè)置了產(chǎn)能置換的前提條件,而且還將探索新的市場化的“淘汰落后法”,以“先進產(chǎn)能”的有序布局,來擠壓產(chǎn)能過剩地區(qū)的產(chǎn)能無序擴張空間,解決中國鋼鐵業(yè)“北重南輕”的偏頗布局。
“北方有的地區(qū)既缺水、用鋼產(chǎn)業(yè)支撐力又不足,卻集聚了過多的鋼鐵產(chǎn)能,只能北鋼南運,增加了物流成本與壓力。現(xiàn)在直接在南方布局,用市場競爭擠壓落后產(chǎn)能,這就是倒逼式淘汰。”鋼鐵資訊機構(gòu)“我的鋼鐵”分析人員汪建華說。
上馬時機不佳
雖然剛剛正式“落子”,但湛江和防城港兩大鋼鐵項目,在業(yè)內(nèi)并不陌生。“大家議論、期盼了這么多年。”一位鋼鐵業(yè)的老同志說。
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士說,這兩大鋼鐵項目早已進入前期準(zhǔn)備階段,相關(guān)準(zhǔn)備工作已就緒。兩大項目也都列入國家鋼鐵工業(yè)的“十二五”規(guī)劃,勢在必行。但在推進過程中,可謂“曲曲折折”。
就在項目獲批的同時,中國鋼鐵業(yè)進入了10多年來罕見的市場“嚴冬”中。今年一季度,鋼鐵業(yè)更是出現(xiàn)了新世紀以來首次全行業(yè)虧損。在這種市場背景下,有人對項目上馬的時機有所擔(dān)憂。
中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)在一篇分析文章中說,在當(dāng)前的市場環(huán)境和金融環(huán)境下,投資建設(shè)大型鋼鐵基地項目,對于鋼鐵企業(yè)來說確實面臨一定的挑戰(zhàn)和困難。
寶鋼人士:嚴控投資
多位鋼鐵業(yè)權(quán)威專家認為,中國鋼鐵業(yè)不可避免地進入了調(diào)結(jié)構(gòu)的“陣痛期”,行業(yè)微利不是一個短期的狀態(tài),全行業(yè)都需要適應(yīng)這一過程。其中,打破同質(zhì)化惡性競爭是關(guān)鍵。
中鋼協(xié)原首席分析師李世俊在一次研討會上說,鋼鐵業(yè)的調(diào)整,喊過幾次“狼”來了,但前幾年都被過量出口等“不可持續(xù)的因素”掩蓋了。這一次,“看來狼真的來了,不調(diào)不行,逼著也要調(diào)。”李新創(chuàng)也認為,中國鋼鐵的需求雖還有增長空間,但產(chǎn)能在可見的未來已到頂,能做的就是結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“兩廣”項目上馬的出發(fā)點,是調(diào)結(jié)構(gòu)。具體如何體現(xiàn),外界都在期待。據(jù)寶鋼人士透露,湛江項目將通過集約化(大批量)和專業(yè)化(少品種)的生產(chǎn)方式,主要生產(chǎn)面向汽車、家電、機械行業(yè)的碳鋼板材產(chǎn)品,逐步擴大在戰(zhàn)略客戶群中的市場占有率,成為區(qū)域市場的主導(dǎo)者。未來產(chǎn)品及服務(wù)將有計劃地輻射至東南亞市場。
寶鋼人士坦承,在中國8億噸鋼鐵產(chǎn)能的大背景下,競爭是嚴酷的,湛江鋼鐵項目建設(shè)所面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),“遠大于以往寶鋼任何一個建設(shè)項目”。對面臨的所有風(fēng)險,都要有足夠的研判和對策,“嚴控投資,科學(xué)地提升制造能力。”(稿件來源:東方早報)