官方微博 首頁 > 經(jīng)濟發(fā)展 > 政策解讀

2012年05月23日10:12 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

◆住建部、水利部等已起草完成實施細則初稿，并正在征求有關(guān)部門意見；

◆證監(jiān)會、國資委的實施細則正在履行報批程序；

◆電力、石油天然氣領(lǐng)域的實施細則制定工作也正在抓緊進行

記者5月22日從國家發(fā)改委獲悉，繼鐵道部、衛(wèi)生部之后，有關(guān)部門為落實國務院有關(guān)要求，鼓勵和引導民間資本投資健康發(fā)展而制訂的細則將密集出臺。

據(jù)發(fā)改委有關(guān)方面負責人介紹，目前，相關(guān)部門正在抓緊開展工作，5、6月份將陸續(xù)制定出臺一批實施細則。發(fā)改委負責的“在安排政府投資時對民間投資一視同仁”、“加強民間投資監(jiān)測分析”、“鼓勵引導工程咨詢機構(gòu)服務民間投資”等工作任務即將出臺實施細則。

另外，有的部門取得階段性進展。住建部、水利部等已起草完成實施細則初稿，并正在征求有關(guān)部門意見。“證監(jiān)會、國資委的實施細則正在履行報批程序。電力、石油天然氣領(lǐng)域的實施細則制定工作也正在抓緊進行。”

交通運輸部已于4月13日出臺了《關(guān)于鼓勵和引導民間資本投資公路水路交通運輸領(lǐng)域的實施意見》，在發(fā)揮民間資本作用，推進交通運輸發(fā)展，鼓勵民間資本進入交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施、服務、新興業(yè)務等領(lǐng)域，為民間投資營造良好的發(fā)展環(huán)境，加強對民間投資的服務、指導和規(guī)范管理等六個方面提出了具體政策措施。

在鼓勵民間投資發(fā)展中小金融機構(gòu)方面，國務院3月28日批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》，將“加快發(fā)展新型金融組織”作為重要內(nèi)容，提出要鼓勵和支持民間資金參與地方金融機構(gòu)改革，依法發(fā)起設(shè)立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織。

《國務院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》(“新36條”)2010年5月印發(fā)實施。民航、醫(yī)療衛(wèi)生、工程技術(shù)研發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加強民間投資統(tǒng)計工作等方面，已出臺了相關(guān)實施細則。同時，17個省份出臺了當?shù)丶殑t。

這位負責人說，“新36條”貫徹落實工作的整體進展還不夠理想，一些配套政策措施尚未出臺，特別是社會廣泛關(guān)注的金融、能源等重點領(lǐng)域尚未取得實質(zhì)性進展，與國務院要求相比，與經(jīng)濟社會發(fā)展的需要相比，與民營企業(yè)的期待相比，還有不小差距。

今年2月，國務院明確了今年上半年制定出臺民間投資實施細則的時限要求，政府工作報告和國務院批轉(zhuǎn)的2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見將鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等七個領(lǐng)域列為2012年需要重點落實的工作任務，明確要求抓緊制定出臺實施細則。

為落實國務院要求，發(fā)改委今年年初召開了由中宣部、國辦(督查室)和承擔實施細則制定工作任務的43個國務院部門或單位參加的會議，全面部署了上半年出臺實施細則的有關(guān)工作并提出了明確要求。(據(jù)新華社電)

返回頂部文章來源： 上海證券報