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王珍
國家將安排363億元財政補貼,促進節能家電等產品消費,并實施能效“領跑者”制度,以擴大內需,推動節能減排。昨日,國務院常務會議研究通過了相關決議。
其中,安排財政補貼265億元,啟動推廣符合節能標準的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器,推廣期限暫定一年;安排22億元支持推廣節能燈和LED燈;安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節能汽車;安排16億元支持推廣高效電機。
一名節能領域專家向《第一財經日報》表示,363億元的補貼額度,比實施了三年的首期節能惠民工程(只補貼了定頻空調)補貼額度的總和還要多,體現了政府推動節能產品消費的決心。
此次補貼政策還將實施能效“領跑者”制度,對達到“領跑者”能效指標的超高效產品設立較高補貼標準。上述專家透露,“領跑者”制度實施范圍涵蓋了上述9類產品,“但不只針對終端用能產品”。
“領跑者”制度包括兩個方面,其一是終端用能產品。比如,變頻空調達到一級能效,一臺補貼200元;達到“領跑者”標準的,一臺補貼500元?!靶袠I內20%~30%的產品都能達到的就不是‘領跑者’標準,‘領跑者’標準是業內比較高的水平?!鄙鲜鰧<艺f。
另一個方面是用能企業。像電廠、鋼廠,它們單位產品能耗值,如“噸鋼能耗”,達到行業內“領跑者”標準的,也會獲得財政補貼。
“領跑者”的標準,實施一段時間后,將會上調。上述專家透露,空調、平板電視、電冰箱、洗衣機、熱水器有望率先實施“領跑者”制度,相關標準估計會在今年6月第二周的“節能宣傳周”期間公布。
今后,國家新上項目采用風機、水泵、空壓機、電機、空調、照明器具等都要達到國家一級能效標準,并將此列入招標文件和合同;國家還將提高能效準入門檻,加快修訂重點用能產品能效標準。
新政策不僅使家電產業受惠,還對LED這一戰略新興產業帶來利好。國家半導體照明工程研發及產業聯盟常務副秘書長阮軍對本報表示,22億元的補貼將推動LED在照明行業的推廣利用,長遠看將撬動民用LED照明市場。
但一位汽車業分析師對節能汽車的補貼效果持保留意見。他說,節能汽車補貼曾經實施過一段時間,去年9月份停止,這次重新延續。比現在節能標準高一檔的汽車,才能獲得補貼,這需要技術,同時會增加成本,售價會上升,“補貼不一定能彌補售價的上升”。而且,國內汽車保有量太多,城市道路、車庫有一定承受極限,“再刺激也作用不大”。
盡管反應不一,上述專家建議,企業都要把握政策機會,努力提高產品能耗水平。