本報記者 黃燁

一天內，中國多部門對南海表達了關切。

4月26日，針對“菲律賓欲將南海問題提交到國際法庭”的表態，外交部新聞發言人劉為民直言，黃巖島是中國固有領土，不存在提交國際仲裁的問題。他稱，“任何國際機構介入領土主權或海洋權益問題，都需遵循相關程序規則。一廂情愿地炒作，絲毫無助于當前事態的解決。”

與此同時，國防部新聞事務局局長、新聞發言人耿雁生明確表示，中國軍隊肩負著保衛國家領土主權和維護海洋權益的任務，始終堅持在國家的統一部署下履行自己的使命，“根據職責和任務，中國軍隊將密切配合漁政、海監等部門共同維護國家海洋權益”。

除了外交和軍事，在經濟領域，國家海洋局在官網發布新聞稿稱，“原則同意海南省海洋與漁業廳對西沙晉卿島綜合補給基地碼頭項目用海進行審核。”

西沙晉卿島開建碼頭

“經濟基礎決定上層建筑。對于南海問題來說，中國目前最關鍵的就是及早開發，及早布局，及早制定相關規劃。”中國價值指數首席研究員崔新生對《國際金融報》記者表示，昨天最重要的消息還是國家海洋局同意對晉卿島碼頭項目的開發。

公開資料顯示，晉卿島是中國西沙群島東北面弧形礁盤上最南的一塊島嶼，由于該島部分區域天生的地貌優勢，便于相關企業或部門開辟深水道，興建碼頭。從地理位置看，該島周邊有廣金島、琛航島、珊瑚島、甘泉島等島嶼，且都屬于中國固有領土。

據國家海洋局的新聞稿，晉卿島綜合補給基地碼頭項目擬用海域面積5000多畝，“由一家民營企業投資建設，建成后可為南海旅游和漁業開發提供補給保障”。不過，截至發稿，記者未能查閱到具體是哪家民營企業在對該項目進行投資建設。

“這肯定是件好事。”崔新生表示，“在中菲南海對峙的背景下，一方面，中國對外界釋放了一個明顯的信號，即中國從沒有忘記對西沙群島，乃至整個南海地區的開發；另一方面，在開發過程中，民營資本的介入，也能讓開發更具靈活性，并在與他國交涉、協調的過程中占據更有利的位置。”

一個月多次釋放信號

4月初，一度有傳言稱，中國將開放西沙群島的旅游。盡管相關消息被國家旅游局認定“細節不符”，但在官方部門許可下，海南海峽航運公司旗下的椰香公主號還是完成了連通西沙北礁航線的試航。

“一直以來，中國在南海始終秉承的是‘擱置爭議，共同開發’的原則。但在實際操作中，很多國家往往不顧原先協商的原則，繼續搶占中國的資源乃至領土。”崔新生表示，所以，中國過去一個月內不斷釋放的開發南海的信號值得理解，也值得稱贊。

中國社科院亞太研究所研究員許利平對媒體表示，“在南海主權問題上，中國應在官方上保持低調的同時，在輿論上要盡量高調。即在國際社會發出更多聲音，避免國際社會偏聽偏信。”