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記者 于祥明
鐵道部部長盛光祖近日在檢查京石、石武客運專線建設情況時強調,各參建和運營單位要振奮精神,堅定信心,攻堅克難,團結奮戰,優質高效完成建設任務,確保京石、石武客運專線按期開通運營,確保按計劃全面兌現 “十二五”鐵路建設目標。這是鐵道部今年以來對鐵路建設最為明確的表態。
據了解,京石、石武客運專線于2008年10月開工建設,建成后將連接武廣高鐵和廣深高鐵,形成我國鐵路 “四縱四橫”快速客運網中北京至深圳客運專線,在全國鐵路網中具有極為重要的地位和作用。據悉,目前全線主體工程基本完成,工程質量和施工安全得到有效控制,各項運營準備工作有序展開,為實現全線按期開通運營打下了堅實基礎。
值得注意的是,近期有關鐵路建設的消息暖風徐徐。
18日,科技部正式印發了《高速列車科技發展“十二五”專項規劃》。17日,鐵路專家王夢恕稱,隨著資金逐步到位,各條鐵路八成已復工,5000億元資金今年將要到位,這些都對鐵路建設形成支撐。
事實上,去年年底,盛光祖在全國鐵路工作會議上曾表示,根據“十二五”規劃和資金情況,2012年安排固定資產投資5000億元,其中基本建設投資4000億元,新線投產6366公里。
對于未來鐵路建設資金的籌集,盛光祖表示,將加大鐵路建設資金籌措和管理力度。積極爭取國家有關部門支持,擴大鐵路建設債券規模,加大貸款力度,充分利用各種市場化籌資工具,進一步拓寬資金籌措渠道。
實際上,從去年第四季度開始,鐵路建設資金的“融資饑渴”就有所緩和。鐵道部不僅獲得超過2000億元的融資支持,以確保其在建項目資金償付和重點項目的推進,還發行了今年第一期200億元鐵路建設債券。財稅部門也先后出臺“鐵路建設債券利息收入企業所得稅減半征收”、“明確鐵路建設債券為政府支持債券”等政策,市場對鐵道部債券信心和認可度逐步上升。
與此同時,盛光祖表示,還要積極爭取地方政府投資,吸引民間資本,拓展鐵路建設資金來源,為鐵路建設提供持續的資金支持。
專家認為,盡管去年我國鐵路融資一度出現緊張狀況,但從去年四季度以來,支持鐵路建設的金融市場已經相對開放、寬松,金融部門對鐵路建設的支持力度還將延續。