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可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼實(shí)施 電企稱對(duì)并網(wǎng)激勵(lì)有限

2012年04月09日10:52 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 可再生能源 并網(wǎng) 電價(jià)補(bǔ)貼 電網(wǎng)企業(yè) 光伏系統(tǒng) 激勵(lì)作用 風(fēng)電 補(bǔ)助暫行辦法 裝機(jī)容量 補(bǔ)助資金

可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼已正式開始實(shí)施,雖然這一舉措瞄準(zhǔn)了并網(wǎng)發(fā)電率的提高,但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在安全風(fēng)險(xiǎn)被根除之前,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償對(duì)打破可再生能源并網(wǎng)“瓶頸”的作用仍然有限。

近日,《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)助暫行辦法》)發(fā)布,辦法詳述了電價(jià)附加補(bǔ)助對(duì)象的要求、審核步驟、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及資金撥付方式,包括風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電和海洋能發(fā)電都被涵蓋其中。據(jù)了解,這是繼發(fā)布《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》之后,國(guó)家在補(bǔ)助可再生能源發(fā)展方面做出的又一實(shí)質(zhì)性舉動(dòng),也進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)展基金的使用方式和支持對(duì)象。

在資金撥付方式以及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面,《補(bǔ)助暫行辦法》規(guī)定可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金原則上對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行按季預(yù)撥、年終清算。地方電網(wǎng)企業(yè)于每季度第三個(gè)月10日前,向上級(jí)部門提出下季度可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金申請(qǐng)。此外,還對(duì)為可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)系統(tǒng)所涉及的工程投資和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用列出專項(xiàng)補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)為:50公里以內(nèi)每千瓦時(shí)1分錢,50-100公里每千瓦時(shí)2分錢,100公里及以上每千瓦時(shí)3分錢。

對(duì)此,一位不具名電力企業(yè)人士表示,明晰補(bǔ)助資金的申請(qǐng)時(shí)間及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于提高項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電率有一定促進(jìn)作用,不過(guò)由于可再生能源發(fā)電的不穩(wěn)定性以及電網(wǎng)安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)并未根除,電網(wǎng)方面對(duì)此仍會(huì)保持謹(jǐn)慎,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的激勵(lì)作用可能有限。

近些年,隨著風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏等可再生能源的快速發(fā)展,大量項(xiàng)目盲目上馬,卻因電網(wǎng)消納能力有限而造成“棄風(fēng)”、“窩電”等現(xiàn)象,去年也發(fā)生多起大規(guī)模脫網(wǎng)事故,不但對(duì)電網(wǎng)安全造成威脅,也造成大量投資浪費(fèi)。國(guó)電龍?jiān)措娏偨?jīng)理謝長(zhǎng)軍此前曾表示,全國(guó)范圍內(nèi)平均風(fēng)電棄風(fēng)電量占比達(dá)20%,直接經(jīng)濟(jì)損失近百億元。

此外,據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年我國(guó)光伏裝機(jī)為300萬(wàn)千瓦,而去年國(guó)內(nèi)光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量為214萬(wàn)千瓦。這也意味著,全國(guó)光伏裝機(jī)中約有29%光伏系統(tǒng)尚未并網(wǎng)。同時(shí),全球風(fēng)能理事會(huì)發(fā)布的全球風(fēng)電市場(chǎng)裝機(jī)數(shù)據(jù)顯示,2011年底,中國(guó)的風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到6200萬(wàn)千瓦,與并網(wǎng)裝機(jī)的4505萬(wàn)千瓦相比,仍有1/3多已經(jīng)完成吊裝的風(fēng)機(jī)未能并網(wǎng)發(fā)電。

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