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網友期待公平的“按家庭征個稅”

2012年03月31日15:15 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 個稅改革 網友建議 合理使用 頂層設計 家庭收入 按家庭征收個稅正進行技術準備 公民財產 此舉 工資外收入 載量

日前,某媒體刊發的題為《按家庭征收個稅正進行技術準備》的文章,文中稱,中央政府有關部門已經準備在2012年啟動全國地方稅務系統個人信息聯網工作,為“按家庭征收個人所得稅”改革做好技術準備。該文迅速被各大網站轉載,并引來諸多傳統媒體的跟風、求證、解讀等報道。據中國經濟時報經濟輿情事業部監測,當天的網媒報道轉載量即達到560篇之多。因為每個網友都可能是納稅人,此話題觸動公眾神經,引來網友激辯。

“不透明”擔心致六成網友反對

“收入不透明,征稅會加劇貧富差距,富人沒什么。收入低的可就遭殃了。”有網友發此微博時,用了一連串無奈的表情。該網友的說法具有較大代表性。據監測,對“按家庭征收個稅”發表看法的網友,有近六成的網友表示反對。他們主要擔心在收入不透明的情況下,按此舉征稅,“受傷的還是普通百姓”。更有網友直言“本次個稅調整說白了還是沖著老百姓的錢包來的。”

認為此舉會讓低收入家庭減少稅負而表示支持的網友,約兩成多。有網友認為,按家庭征稅是國際通行做法,比較公平,“特別是對負擔沉重的家庭來說,是件值得期待的好事。”

技術掩蓋機制之困

如何統計異地同一家庭成員的收入情況,一直是個稅按家庭征收改革的最大技術障礙,網友普遍認為,全國地方稅務系統個人信息聯網工作可有效解決這一問題。也有網友羅列了稅務部門相關官員的言論,表示對此并不看好:公眾自覺納稅的 “意識薄弱”;缺乏有效電子稽征平臺;無法獲取公民財產、收入、家庭、負擔的準確信息等。不少網友認為,這次也會“只聞樓梯響,不見人下來”。

個稅變革不能總在起征點上打轉轉,這在實行上早已達成共識。網友認為,啟動按家庭征收個稅的技術準備是個利好消息。

對于按家庭征收個稅的夢想為何遲遲照不進現實,很多網友認為,除了技術問題,還有其他路障。比如征稅難度增加,稅務部門不積極聯網;涉及灰色收入,既得利益群體不積極等。網友建議,個稅改革與行政改革結合起來進行“頂層設計”,強制推行以家庭為單位的申報繳稅方式,并明確個稅改革時間表。

網友期待公平導向

遭到較多網友詬病的是,目前個稅征收出現了劫貧濟富的“逆向調節”。工薪階層收入來源單一、實行代扣代繳制度,幾乎透明的收入完稅率當然最高;政府官員、國企高管、私營老板等特殊人群收入來源廣泛,工資外收入和灰色收入往往要比工資高許多,這些收入被屏蔽了起來而沒有征稅,他們所承受的稅負在相對程度上反而比中低收入者低。

有不少網友認為,“按個人”還是“按家庭”本身,并不是所得稅征收方法合理與否的關鍵,關鍵在于,所得稅征收方法是否體現了“抽肥補瘦”、“照顧需要照顧者”的基本原則,即讓高收入者繳納高稅,而讓家庭收入低、負擔重的家庭獲得實際利益。

有網友進一步指出,“征收合理”僅僅是調稅體制合理的一個側面,良好的稅制不僅應做到“合理征收”,也應做到“依法監督”、“透明管理”、“合理使用”,在這些方面,中國需要做的恐怕同樣不少。

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