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每經記者 楊柳晗 發自北京
《每日經濟新聞》記者獲悉,今年3月以來,各地正制定階梯電價實施方案,將在經過聽證程序后試點實行。
3月25日,甘肅省發改委發布《關于推薦甘肅省居民階梯電價政策聽證會參加人等有關事宜的公告》稱,將于5月份召開居民階梯電價聽證會。
據多家媒體報道,吉林省物價部門計劃在2012年上半年實施居民階梯電價。河北物價局相關部門也正在做電網公司成本核算工作,并對居民用電量情況進行調查,計劃在5月份舉辦階梯電價聽證會。山東青島市物價和電力部門也表示,青島近期將實行階梯電價,但具體實施方案將由山東省物價局做出,經過聽證后全省統一實施。
據記者了解,國務院日前批轉發改委 《關于2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》稱,今年將穩妥推進電價改革,實施居民階梯電價改革方案,開展競價上網和輸配電價改革試點,推進銷售電價分類改革,完善水電、核電及可再生能源發電定價機制。
國家發改委副主任彭森此前表示,居民階梯電價將在今年上半年全面推出,而且不是一兩個省份,而是全國范圍內普遍如此。
根據發改委之前公布的規劃,階梯電價方案會把居民每個月的用電分成三檔,第一檔是基本用電,第二檔是正常用電,第三檔是高質量用電。第一檔電量按照覆蓋80%居民的用電量來確定,第二檔電量按照覆蓋95%的居民家庭用電量來確定。第一檔電價保持穩定,不做調整,第二檔電價提價幅度不低于毎度5分錢,第三檔電價要提高3毛錢。還增加一個免費檔,對城鄉低保戶和五保戶各個地方根據情況設置10度或15度免費電量。
廈門大學中國能源經濟中心主任林伯強告訴記者:“階梯電價試行后,用電成本在某種程度上將上漲,而漲價最明顯的就是用電量在第二檔的居民。”
“由于夏季即將來臨,空調等大功率電器的耗電量肯定會增加,而與現在的電價情況相比,實施階梯電價之后,很容易就進入第二檔,而第二檔電價提價幅度不低于毎度5分錢,所以增加的成本還是很明顯。”一位市民這樣告訴記者。
據發改委數據顯示,國外居民電價一般是工業電價的1.5~2倍。而我國居民用電價格低于工業電價,導致各類用戶之間交叉補貼。實行階梯電價,有利于改善我國電價結構,促進其逐步趨于合理。