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李娟 陳周錫
溫州成為金融改革“試驗區”的夢想已經站在了變為現實的門檻上。
如果順利的話,《溫州金融綜合改革試驗區總體方案》(下稱《方案》)將于本周進入國務院的議事日程,而這一關,將最終決定這場地方自發試驗的命運及內容。
《第一財經日報》昨日從溫州市金融系統了解到,《方案》本周內可能成為國務院高層的一項議題,浙江省金融監管機構一名人士也向本報證實了此消息。知情人士同時透露,《方案》中原有“銀行利率市場化試點”一項,在浙江省層面已遭否決,因此在國務院層面“通過的可能性比較小”。
由于《方案》中列為“地方配套”的8個項目一般無需中央審批,溫州市已著手實施,因此,《方案》中剩余一項“試點”和一個項目——個人境外直接投資試點、籌辦溫州科技投資銀行——是否能夠獲批,將成為這一“特區”試驗能否具有更普遍意義的一個標志。
民間金融規范化改革
本報從溫州市金融系統了解到,《方案》由浙江省政府上報,經國務院批轉央行向七部委征詢意見完畢并作修改;目前修改后的《方案》已經七部委會簽,上報國務院。
昨日下午,溫州市政府舉行金融工作座談會,溫州市金融辦、銀監局、央行溫州中心支行等部門主要領導匯報工作情況。
有消息稱,正式會議前,負責金融等條口工作的一位副市長表示,這次會議原本安排由陳金彪市長主持,其中一個環節是溫州市金融辦主任張震宇匯報工作。但由于國務院次日將研究批復“金融綜合改革試驗區試點”方案,有關負責人已趕往北京,因此會議議程有所變更。
昨日,本報記者所接觸的溫州當地官員,普遍有一種大事來臨前的興奮和謹慎。多名官員對記者表示:今天不方便評論,明天可以好好談談。
其興奮固然容易理解,肇始于2008年的這場金融改革試驗,歷經多年的上報、爭取,甚至有過一度被叫停的挫折,如今終于到了沖線時刻,參與者無不鼓舞;而且《方案》一旦獲批,民間資本充裕的溫州,將直接受益于這場以“民間金融規范化”為核心的改革。
據參與《方案》起草的人士介紹,《方案》起初包括溫州市金融辦提出的8條舉措,以及溫州銀監局、央行溫州中心支行提出的“籌辦溫州科技投資銀行”和“個人境外直投”、“銀行利率市場化”兩個試點。