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中國網(wǎng)3月23日訊國務(wù)院日前印發(fā)《 “十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》。《規(guī)劃》明確提出要扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)院逐利行為。
《規(guī)劃》明確“十二五”期間“三重點(diǎn)”及相關(guān)領(lǐng)域的改革任務(wù),即在加快健全全民醫(yī)保體制、鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個方面取得重點(diǎn)突破。
國務(wù)院醫(yī)改辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,“十二五”時期要堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。
《規(guī)劃》提出,要扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)院逐利行為。以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)醫(yī)藥分開,逐步取消藥品加成政策,將公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和財政補(bǔ)助三個渠道改為服務(wù)收費(fèi)和財政補(bǔ)助兩個渠道。醫(yī)院的藥品和高值醫(yī)用耗材實(shí)行集中采購。
“十二五”時期,醫(yī)療費(fèi)用的增加將得到控制。《規(guī)劃》指出,將次均費(fèi)用和總費(fèi)用增長率、住院床日以及藥占比等控制管理目標(biāo)納入公立醫(yī)院目標(biāo)管理責(zé)任制并作為績效考核的重要指標(biāo),及時查處為追求經(jīng)濟(jì)利益的不合理用藥、用材和檢查及重復(fù)檢查等行為。
各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),逐步取消公立醫(yī)院行政級別。提高醫(yī)務(wù)人員待遇,嚴(yán)禁把醫(yī)務(wù)人員個人收入與醫(yī)院的藥品和檢查收入掛鉤。
《規(guī)劃》提出,“十二五”期間要把縣級公立醫(yī)院改革放在突出位置,力爭使縣域內(nèi)就診率提高到90%左右,基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。2015年要實(shí)現(xiàn)縣級公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo)。