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2012年03月15日10:42 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中廣網(wǎng)北京3月15日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，從今天凌晨零點起，韓美自由貿(mào)易協(xié)定正式生效。這份協(xié)定經(jīng)歷了重重波折。早在2007年7月，韓國和美國就簽署該項協(xié)議，但之后雙方又對部分內(nèi)容進行重新協(xié)商，經(jīng)過4年零10個月的談判，去年10月，美國國會正式批準條約，韓國國會則于11月通過該協(xié)定。

協(xié)定自生效之日起，兩國間80%左右的進出口產(chǎn)品立即互免關(guān)稅。汽車方面，美國對韓國產(chǎn)汽車實行的關(guān)稅將在韓美自由貿(mào)易協(xié)定生效4年后廢除，而韓國對美國汽車現(xiàn)行的8%關(guān)稅將降至4%，4年后完全廢除。

那么這份協(xié)定對韓美兩國有著什么樣的意義呢？中國國際問題研究所研究員楊希雨認為，韓美FTA對雙方來說，在戰(zhàn)略上和貿(mào)易往來方面都有著重要意義。

楊希雨：就韓國而言，它是個簽訂雙邊自由貿(mào)易比較多的國家，但是這個是繼它與歐盟簽訂FTA之后的又一重大的協(xié)定，分量大得多。對美國而言，在奧巴馬政府的企業(yè)，他們急于要重振它同東亞的關(guān)系，特別是經(jīng)濟關(guān)系。美韓自由貿(mào)易協(xié)定是美國最重視的亞太市場中簽署的最重要的FTA，所以從宏觀上對雙方戰(zhàn)略上和貿(mào)易總量都是非常重要的。

看來，韓美自由貿(mào)易協(xié)定確實會給雙方的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展帶來實實在在的好處，然而這樣一份有好處的協(xié)定在協(xié)商階段，卻在雙方國內(nèi)都遭遇了大范圍的反對。在韓國，一名議員甚至在國會議場引爆催淚彈，來自韓國5個在野黨的代表更是舉行了聲勢浩大的反對活動。

反對代表：自貿(mào)協(xié)定會導(dǎo)致對韓國環(huán)境的破壞，美國產(chǎn)的汽車也會對韓國本土汽車行業(yè)帶來極大的威脅，韓美自貿(mào)協(xié)定的再協(xié)商這是我們單方面的讓步，這對我們來說根本就不是協(xié)商我們在此要提出嚴正的警告。

那么，引發(fā)如此強烈反對的原因是什么呢？楊希雨以農(nóng)產(chǎn)品和汽車為例，指出雙方的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不一致是FTA產(chǎn)生負面影響的根源。

楊希雨：FTA在給雙方帶來巨大好處的同時，實際上對雙方造成的負面影響也非常深刻，最簡單的概括其實就是對不同產(chǎn)業(yè)部門的影響。就韓國而言，主要的抱怨就來自農(nóng)業(yè)，主要就是FTA有很多大量促進美國農(nóng)產(chǎn)品，特別是牛肉為韓國的進口，而這一塊恰恰是韓國的軟肋，而且是保護最厲害的。美國也抱怨將傷及美國的汽車工業(yè)，韓國的汽車近幾年成長的很迅猛，而且韓美兩國汽車業(yè)現(xiàn)在基本上不在一個層次上。

比方說韓國的現(xiàn)代加上它的附屬起亞，它這兩個企業(yè)在美國目前占到整個美國汽車市場銷售的10.1%，他一年在那賣一百多萬輛車，美國的福特公司一年只在韓國賣幾千輛車，一百萬輛和三大巨頭之一的公司賣幾千輛車確實不成比例的，總的講就是說雙方在同時受益的同時，由于產(chǎn)業(yè)部門利益不一樣、比較優(yōu)勢的結(jié)構(gòu)不一樣，所以帶來很大的爭議性。

事實上，在韓美自由貿(mào)易協(xié)定生效之前，韓國與歐盟也簽署了類似的自由貿(mào)易協(xié)定，但并沒有遭到國內(nèi)民眾的反對。那為什么民眾對韓美之間的協(xié)定有著如此強烈的排斥情緒？楊希雨研究員說，韓國國內(nèi)對韓美協(xié)定的反對，有著更深層次的政治和社會因素。

楊希雨：其實這里面還有一個就是韓國民眾對于美國的一種強烈的反感，韓國民眾也講過，就是說對歐洲人感到放心，對美國人感到反感。這是一個枝節(jié)問題。牛肉、稻米問題，在整個巨大的框架當中，給韓國帶來巨大的好處有那么一點不滿意的時候，就能夠帶動更多的人起來反對，實際上就是有一個社會和政治的深層次原因在里邊。

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