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梁鐘榮
核心提示:該中心由國家能源局依托國家發(fā)改委能源研究所設立,未來將成為中國的可再生能源智庫和知識中心,并有可能掌控部分可再生能源項目配套基金的發(fā)放權(quán)。
21世紀網(wǎng)訊國家可再生能源中心(China National Renewable Energy Center,以下簡稱CNREC)于2月23日上午正式在北京掛牌,該中心由國家能源局依托國家發(fā)改委能源研究所設立,未來將成為中國的可再生能源智庫和知識中心,并有可能掌控部分可再生能源項目配套基金的發(fā)放權(quán)。
國家能源局副局長劉琦在成立儀式上表示,設立國家可再生能源中心的主要目的是為了適應可再生能源規(guī)?;l(fā)展需求,借此協(xié)助國務院能源主管部門進行可再生能源政策研究及組織實施,為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)管理提供業(yè)務支撐。
CNREC的組建方案于2011年中旬已完成,CNREC下設六個部門,包括戰(zhàn)略研究和系統(tǒng)分析部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、綜合項目管理部、信息中心、國際和區(qū)域合作部、行政管理部等。
CNREC具體工作包括,開展光伏、風能、生物質(zhì)能等可再生能源政策戰(zhàn)略、規(guī)劃研究;以及光伏、風能、生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)的研發(fā)、示范和開發(fā)利用的協(xié)調(diào)及溝通工作;進行中國可再生能源技術(shù)、產(chǎn)業(yè)及國內(nèi)外市場分析;組織國內(nèi)外示范/合作項目的設計、實施、監(jiān)督及評價工作;建立和運行可再生能源產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)收集和分析平臺,提供可信的數(shù)據(jù)及加工分析等。
目前尚不清楚CNREC的具體人事架構(gòu),不過有媒體透露,CNREC計劃成立一個包括七名董事的管理委員會,其中國家能源局副局長劉琦或擔任主席,發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎或擔任CNREC主任。
劉琦說,國家可再生能源中心要緊密圍繞我國可再生能源發(fā)展的熱點和難點問題開展工作,引領中國可再生能源發(fā)展方向,加強可再生能源戰(zhàn)略和政策研究,積極研究可再生能源發(fā)展的新思路和新方法,在配額制實施、發(fā)電并網(wǎng)消納、分布式能源發(fā)展等關(guān)鍵領域提出可行的方案。
有消息稱,CNREC在2014年前的資金來源主要來自政府部門撥款、中(國)—丹(麥)可再生能源發(fā)展項目及其他來源。CNREC在2012年和2013年來自政府的撥款分別超過900萬人民幣和1100萬人民幣,中—丹項目將在未來兩年各提供兩千萬人民幣。
一位參與籌建的專家透露,CNREC主要客戶仍為政府,因此未來資金來源中約50%將是為政府提供咨詢服務所收取的費用,剩下的50%則需要從市場或是有賴于相關(guān)國際機構(gòu)的支持,后者如世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)計劃以及美國能源基金會等,此一資金籌措方式為國際類似機構(gòu)所通行采納。
與此同時,CNREC負責的項目包括中國清潔發(fā)展機制基金項目、可再生能源發(fā)展專項基金項目、美國能源基金會項目、美中能源合作項目、中丹可再生能源合作項目、世界銀行中國可再生能源規(guī)?;l(fā)展項目以及亞洲開發(fā)銀行、全球環(huán)境基金、蓋茨基金會、亞洲基金會等。
有業(yè)內(nèi)人士據(jù)此分析,CNREC將手握光伏、風能、生物質(zhì)能等可再生能源項目相關(guān)基金發(fā)放權(quán),以及部分項目的規(guī)劃權(quán)及“間接”審批權(quán)。
CNREC的成立,獲得諸多可再生能源企業(yè)的支持,英利、華銳等企業(yè)均有出席,其華銳風電科技有限公司董事長韓俊良、金風科技股份有限公司董事長武鋼均有與會。(21世紀網(wǎng) 梁鐘榮)