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□本報記者 倪銘婭
為期兩天的全國進出口工作會議21日結束。業內對未來出臺一系列支持外貿發展的政策措施充滿期待。業內人士預計，面對嚴峻的外貿形勢及國內企業資金緊張的現狀，外貿支持政策可能側重于金融和財稅領域。業內人士建議出口退稅率“有保有增”，適當提高高科技產品出口退稅率；優化進口關稅結構，鼓勵先進技術設備等產品進口；利用好進出口信貸等工具，支持中小外貿企業融資。
外貿形勢不容樂觀
業內人士表示，今年我國外貿形勢極其嚴峻，一季度外貿可能維持下行態勢，出口可能墜入全年低谷。
商務部副部長鐘山在進出口工作會議上表示，今年外貿形勢更加嚴峻復雜，任務更加繁重艱巨，做好外貿工作更具挑戰性。
中國證券報記者在浙江、河北外貿企業采訪時發現，企業普遍存在出口訂單大幅減少的現象。“今年訂單比去年減少了一半，形勢比金融危機時還嚴重。”浙江菲斯特成衣有限公司董事長蔡歡天表示，由于訂單減少，很多外貿企業在節后推遲了開工時間，有的甚至無工可開。
加強出口信貸支持力度
去年年底以來，商務部、發改委等部門在全國范圍內對外貿企業及流通行業開展調研。外貿企業尤其是中小型外貿企業普遍面臨融資困難、流通成本過高、資金流動緊張以及稅收較重的情況。業內人士表示，國家將出臺相關的金融支持政策，加強對企業的金融服務，尤其是加強對外貿企業出口信貸業務的支持力度。
申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇表示，此次央行下調存款準備金率在一定程度上緩解了國內企業的資金“饑渴”，但解決外貿企業的融資難問題應主要靠提高出口信用保險覆蓋面、降低費率水平以及完善貿易融資業務差異化監管政策。同時，應支持商業銀行增加小微企業貸款，鼓勵商業銀行適當提高對小微企業的風險容忍度。
業內人士表示，為加強對外貿企業的金融支持，商業銀行應按照風險可控、商業可持續原則，積極開展進出口信貸業務，提升服務水平。同時，支持融資性擔保機構擴大中小企業進出口融資擔保業務，加大對中小企業進出口信貸的支持力度，充分發揮出口信用保險的政策導向作用等。
民生證券宏觀經濟分析師張磊表示，中國出口信用保險公司作為推動我國出口貿易，保障出口企業的收匯安全的政策性部門，提供的出口信用保險率偏低，應適當予以提高，以充分發揮出口信用保險作用。數據顯示，去年我國出口信用保險實現承保金額2162.4億美元，占同期我國貿易出口總額的11.3%，低于世界平均水平。
多項措施有望齊頭并進
據媒體報道，商務部、發改委、海關總署、質檢總局等部門將聯合發布《加快轉變外貿發展方式的指導意見》。業內人士認為，更多支持外貿發展的政策有望推出，涉及財稅、人民幣貿易結算等領域。
業內人士表示，財稅政策方面，出口退稅應“有保有增”，保持傳統產品的出口退稅率，適當提高高科技產品出口退稅率。同時，應引導企業采取積極措施應對匯率波動，并積極開展跨境貿易人民幣結算工作，繼續擴大人民幣結算的地域和國家。在穩定出口的同時，應注重擴大進口，需要進一步優化進口關稅結構，鼓勵先進技術設備等產品進口。