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房產稅究竟什么時候開征?是面向少部分人征收,還是面向大多數(shù)人征收? 昨日,國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員倪紅日在廣東省科技圖書館的一個論壇上表示,“十二五”期間不征房產稅。
倪紅日說,自住的房子在一定的面積之內不征稅。超過一定面積的,等于你多享受了公共資源,要征稅。
作為財政領域的專家,倪紅日曾參與中央高層關于房產稅政策的研究制定工作,她強調房產稅的開征是肯定的,但短期內還沒做好準備。
征房產稅可解決土地財政問題
在談到房產稅征收的原因時,倪紅日指出,在國外,房產稅是城市基礎設施建設與維護經費的重要來源,征收房產稅是為了公平?!叭绻腥苏加昧烁嗟馁Y源,比如說他有十套房子,享受了更多的公共設施服務,他也不交稅,你覺得公平嗎?”倪紅日擔心,如果不通過房產稅抑制投資購房,那么就會有很多外國投資者在中國買房。
“地價推動房價成為了一個必然的現(xiàn)象,現(xiàn)在要征收房產稅,實際上就是要解決地方政府基礎設施建設資金的正常來源渠道,要解決地方政府和中央政府之間的財力關系問題。如果我們早就征收房產稅,土地財政的事不會這么嚴重。”倪紅日說。
“十二五”期間 不征房產稅
倪紅日強調,“十二五”規(guī)劃提出的是“研究推進房地產稅改革”,說明決策機構認為“十二五”期間房產稅還不可能變?yōu)楝F(xiàn)實。她認為房產稅在未來三四年內都不會開征,因為有大量的前期工作需要準備。
“中國的稅制特點是流轉稅,也就是間接征收,比如買煙時,煙的價錢已經包含了稅收。但房產稅是直接稅,比個人所得稅還要直接,是收入到了你的口袋里還要往外掏,這就難了?!蹦呒t日指出,關鍵在于觀念的轉變,并且要公平、科學、合理地計算房產稅。
“我可以負責任地告訴大家,現(xiàn)在對居民住宅征稅的方案還沒有,是要聽大家的意見,在什么范圍內征、對什么人征都在研究?!蹦呒t日昨日指出,“我個人建議,中國最大的特點就是公有制,每一個公民都有資格有一份財產,因此自住的房子在一定的面積之內不征稅。超過一定面積的,等于你多享受了公共資源,要征稅?!?/p>
昨日有聽眾擔心,開征房產稅會造成稅負轉嫁的問題。倪紅日指出,稅負轉嫁的前提在于供求關系,如果住房供給大于需求,稅負轉嫁是轉不出去的。
整理/記者 李洪鵬
據(jù)《南方都市報》