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我國將實行最嚴格水資源管理制度 嚴控用水總量
關鍵詞： 意見 用水總量 水資源管理 用水效率 節水型社會建設 水利改革 水功能區 總量控制 農田灌溉水 工業增加值
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資料圖 中新社發
中新網2月16日電據中國政府網消息，國務院2月16日發布《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》指出，為貫徹落實好中央水利工作會議和《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》(中發〔2011〕1號)的要求，我國將實行最嚴格水資源管理制度，加強水資源開發利用控制紅線管理，嚴格實行用水總量控制。
《意見》指出，當前我國水資源面臨的形勢十分嚴峻，水資源短缺、水污染嚴重、水生態環境惡化等問題日益突出，并已成為制約經濟社會可持續發展的主要瓶頸。
為此，我國將以水資源配置、節約和保護為重點，強化用水需求和用水過程管理，通過健全制度、落實責任、提高能力、強化監管，嚴格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴格控制入河湖排污總量，加快節水型社會建設，促進水資源可持續利用和經濟發展方式轉變，推動經濟社會發展與水資源水環境承載能力相協調。
《意見》確立了水資源管理的主要目標：即確立水資源開發利用控制紅線，到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以內；確立用水效率控制紅線，到2030年用水效率達到或接近世界先進水平，萬元工業增加值用水量(以2000年不變價計，下同)降低到40立方米以下，農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上；確立水功能區限制納污紅線，到2030年主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍之內，水功能區水質達標率提高到95%以上。
為實現上述目標，到2015年，全國用水總量力爭控制在6350億立方米以內；萬元工業增加值用水量比2010年下降30%以上，農田灌溉水有效利用系數提高到0.53以上；重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到60%以上。到2020年，全國用水總量力爭控制在6700億立方米以內；萬元工業增加值用水量降低到65立方米以下，農田灌溉水有效利用系數提高到0.55以上；重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到80%以上，城鎮供水水源地水質全面達標。
《意見》指出，為加強水資源開發利用控制紅線管理，我國將嚴格實行用水總量控制，嚴格規劃管理和水資源論證，嚴格控制流域和區域取用水總量，嚴格實施取水許可，嚴格水資源有償使用，嚴格地下水管理和保護強化水資源統一調度。
同時，我國將全面加強節約用水管理，強化用水定額管理加快推進節水技術改造。
另外，我國還將加強水功能區限制納污紅線管理，嚴格控制入河湖排污總量，加強飲用水水源保護，嚴格水功能區監督管理，推進水生態系統保護與修復。
為保障政策順利實施，我國將建立水資源管理責任和考核制度。同時健全水資源監控體系，完善水資源管理體制并健全政策法規和社會監督機制。(中新網能源頻道)