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五、保障措施
（十六）建立水資源管理責任和考核制度。要將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的主要指標納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，縣級以上地方人民政府主要負責人對本行政區(qū)域水資源管理和保護工作負總責。國務院對各省、自治區(qū)、直轄市的主要指標落實情況進行考核，水利部會同有關部門具體組織實施，考核結果交由干部主管部門，作為地方人民政府相關領導干部和相關企業(yè)負責人綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法由水利部會同有關部門制訂，報國務院批準后實施。有關部門要加強溝通協(xié)調(diào)，水行政主管部門負責實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、監(jiān)察、法制等部門按照職責分工，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。
（十七）健全水資源監(jiān)控體系。抓緊制定水資源監(jiān)測、用水計量與統(tǒng)計等管理辦法，健全相關技術標準體系。加強省界等重要控制斷面、水功能區(qū)和地下水的水質(zhì)水量監(jiān)測能力建設。流域管理機構對省界水量的監(jiān)測核定數(shù)據(jù)作為考核有關省、自治區(qū)、直轄市用水總量的依據(jù)之一，對省界水質(zhì)的監(jiān)測核定數(shù)據(jù)作為考核有關省、自治區(qū)、直轄市重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況的依據(jù)之一。加強取水、排水、入河湖排污口計量監(jiān)控設施建設，加快建設國家水資源管理系統(tǒng)，逐步建立中央、流域和地方水資源監(jiān)控管理平臺，加快應急機動監(jiān)測能力建設，全面提高監(jiān)控、預警和管理能力。及時發(fā)布水資源公報等信息。
（十八）完善水資源管理體制。進一步完善流域管理與行政區(qū)域管理相結合的水資源管理體制，切實加強流域水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度。強化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，對城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境治理和防洪排澇等實行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)實施，促進水資源優(yōu)化配置。
（十九）完善水資源管理投入機制。各級人民政府要拓寬投資渠道，建立長效、穩(wěn)定的水資源管理投入機制，保障水資源節(jié)約、保護和管理工作經(jīng)費，對水資源管理系統(tǒng)建設、節(jié)水技術推廣與應用、地下水超采區(qū)治理、水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復等給予重點支持。中央財政加大對水資源節(jié)約、保護和管理的支持力度。
（二十）健全政策法規(guī)和社會監(jiān)督機制。抓緊完善水資源配置、節(jié)約、保護和管理等方面的政策法規(guī)體系。廣泛深入開展基本水情宣傳教育，強化社會輿論監(jiān)督，進一步增強全社會水憂患意識和水資源節(jié)約保護意識，形成節(jié)約用水、合理用水的良好風尚。大力推進水資源管理科學決策和民主決策，完善公眾參與機制，采取多種方式聽取各方面意見，進一步提高決策透明度。對在水資源節(jié)約、保護和管理中取得顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。