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2012年02月14日16:49 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

(五)個人所得稅

2011年個人所得稅實現收入6054.09億元，同比增長25.2%。個人所得稅收入占稅收總收入的比重為6.7%。

分項目看，財產轉讓所得稅快速增長，同比增長79.2%，其中房屋轉讓所得稅同比增長31.6%；勞務報酬所得稅、工資薪金所得稅和個體工商戶生產經營所得稅實現較快增長，同比分別增長28.0%、23.6%和13.1%；儲蓄利息所得稅收入同比下降56.4%。

個人所得稅的稅基是個人(主要是城鎮居民)收入。

個人所得稅收入實現快速增長的主要原因：一是隨著資本市場和藝術品市場發展，個人股權轉讓以及拍賣收入大幅增長，帶動居民財產轉讓所得稅快速增長。二是居民收入持續增長，2011年全國城鎮居民人均可支配收入同比增長14.1%，帶動工資薪金、個體工商戶生產經營所得稅較快增長。三是稅務機關加強了對高收入者及股權轉讓個人所得稅的征管，保證了相關個人所得稅稅款的及時足額入庫。

需要說明的是，受9月1日起實施個人所得稅改革的影響，四季度工資薪金所得稅和個體工商戶生產經營所得稅出現負增長，同比下降幅度較大，其中，四季度工資薪金所得稅同比下降11.1%，個體工商戶生產經營所得稅同比下降10.7%。

(六)進口稅收

2011年進口貨物增值稅、消費稅實現收入13560.26億元，同比增長29.3%，比上年增速回落6.4個百分點。關稅實現收入2559.10億元，同比增長26.2%，比上年增速回落10.5個百分點。進口稅收收入占稅收總收入的比重為18%。

關稅和進口貨物增值稅、消費稅的稅基是一般貿易進口額。

進口稅收快速增長的主要原因是一般貿易進口額較快增長。2011年一般貿易進口額同比增長31.0%。大宗商品和一些重點商品進口額均有不同程度的增長，其中增長較快的有天然橡膠、原油和鐵礦砂，同比分別增長65.5%、45.3%和40.9%。

三、其他稅種收入情況

(一)契稅

2011年契稅實現收入2763.61億元，同比增長12.1%，比上年增速回落30個百分點。契稅收入占稅收總收入的比重為3.1%。

契稅的稅基大體相當于土地和房產的交易總金額，土地的交易額與國土部門的用地規劃密切相關，房產的交易額主要受新建住房、二手房的交易量和價格的影響。

契稅收入增速回落的主要原因是商品房銷售額增速放緩，房地產開發商購置土地的意愿下降，全年房地產開發企業土地購置面積同比增長2.6%，比上年增速回落22.6個百分點。

(二)土地增值稅

2011年土地增值稅實現收入2062.51億元，同比增長61.3%，比上年增速回落16.3個百分點。土地增值稅收入占稅收總收入的比重為2.3%。

土地增值稅的稅基是納稅人銷售新建房屋和二手房的土地增值收益總額。

土地增值稅實現高速增長的主要原因：一是從2010年5月起稅務機關提高了土地增值稅預征率，2011年上半年土地增值稅一直保持高速增長，形成政策翹尾增收。二是房地產交易額保持較快增長，2011年全國商品房銷售額同比增加12.1%。

(三)房產稅

2011年房產稅實現收入1102.36億元，同比增長23.3%。房產稅收入占稅收總收入的比重為1.2%。

房產稅的稅基是企業保有的自用房產原值總額和出租房屋的租金收入總額，它的增長速度是由納稅人房產的保有總量和房屋出租價格的增長速度決定的。

房產稅收入快速增長的主要原因：一是辦公樓和商業營業用房的保有量一直保持快速增長。2011年辦公樓銷售額同比增長16.1%，商業營業用房銷售額同比增長23.7%。二是房屋租賃價格上升，2011年居民消費價格中的居住類價格上漲5.3%。

(四)城鎮土地使用稅

2011年城鎮土地使用稅實現收入1222.26億元，同比增長21.7%。城鎮土地使用稅收入占稅收總收入的比重為1.4%。

城鎮土地使用稅的稅基是納稅人占用的土地面積。

城鎮土地使用稅快速增長的主要原因是辦公樓和商業營業用房銷售面積持續增長，2011年全國辦公樓銷售面積同比增長6.2%，商業營業用房銷售面積同比增長12.6%。

(五)車輛購置稅

2011年車輛購置稅實現收入2044.45億元，同比增長14.1%，比上年增速回落39.9個百分點。車輛購置稅收入占稅收總收入的比重為2.3%。

車輛購置稅的稅基是應稅車輛(包括汽車、摩托車、電車、掛車、農用運輸車)的銷售總額。

車輛購置稅增速回落的主要原因是汽車銷量大幅回落，2011年全國汽車銷量同比增長2.45%，比上年增速回落了30個百分點。

(六)證券交易印花稅

2011年證券交易印花稅實現收入438.45億元，同比下降19.4%，比上年增速回落26個百分點。證券交易印花稅收入占稅收總收入的比重為0.5%。

證券交易印花稅的稅基是A股和B股的交易總金額。

證券交易印花稅負增長的主要原因是2011年股票市場持續低迷，2011年我國股票總成交金額同比下降22.7%，其中上交所股票總成交金額同比下降21.9%，深交所股票總成交金額同比下降23.7%。

(七)資源稅

2011年資源稅實現收入598.87億元，同比增長43.4%，比上年增速加快19.9個百分點。資源稅收入占稅收總收入比重為0.7%。

資源稅的稅基是應稅資源產品的銷售量、自用量或銷售額。

資源稅快速增長的主要原因：一是2011年我國能源和礦產品開采量和銷售量持續增長，1-11月，我國原煤產量增長11.6%，原油產量增長0.6%，天然氣產量增長7.1%，原鹽產量增長11.1%，鐵礦石產量增長27.4%，十種有色金屬產量增長10.3%。二是政策調整因素。從2010年12月1日起，西部地區原油、天然氣資源稅實行從價計征改革，從2011年11月1日起，調整油氣資源稅的計征辦法和稅率，同時調高了焦煤和稀土礦的資源稅稅額標準，帶動了資源稅快速增長。

(稅源調查分析處供稿)

[1]全國稅收總收入包括稅務部門征收的國內稅收收入，海關征收的關稅、船舶噸稅、代征的進口貨物增值稅和消費稅，以及財政或地稅部門征收的耕地占用稅和契稅，并扣除了出口退稅，為全國稅收凈收入數。

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