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2012年02月14日13:52 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

　

國家發(fā)展改革委地區(qū)司司長范恒山介紹情況 中國網(wǎng) 董德

中國網(wǎng)2月14日訊（記者陳訓(xùn)迪）國務(wù)院新聞今日舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委地區(qū)司司長范恒山介紹平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展時表示，平潭綜合實驗區(qū)作為兩岸合作先行先試的區(qū)域，允許臺灣的機動車能在平潭島上行駛。

平潭綜合實驗區(qū)作為兩岸合作先行先試的區(qū)域，肩負(fù)的責(zé)任重大，這就是探索兩岸合作的新模式，建設(shè)兩岸同胞共同向往的幸福家園。正是因為這個使命光榮、責(zé)任重大，所以中央在平潭規(guī)劃中明確了一系列的政策支持，這些支持涉及到通關(guān)模式、涉及到財稅方面、金融方面、土地方面，也直接涉及到對臺交流方面，內(nèi)容很多。最重要的有七個方面：

一是要實施特殊的通關(guān)制度。將在平潭綜合實驗區(qū)采取“一線放寬、二線管住、人貨分離”分類管理的模式，并相應(yīng)賦予分線管理對應(yīng)的稅收政策。這個模式創(chuàng)新不同于一般的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的傳統(tǒng)模式，它更加開放，更加便捷。同類的模式目前只在“橫琴島”進行試驗，平潭是第二個。平潭因為涉及到的地域比較廣泛，接近400平方公里的島嶼，這個試驗可能最后更具示范性。

二是要在平潭實施特殊的稅收政策，特別是涉及到企業(yè)所得稅和個人所得稅政策。從企業(yè)所得稅方面，將在制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和優(yōu)惠幅度的基礎(chǔ)上對平潭符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在平潭工作的臺灣居民的個人所得稅方面，《規(guī)劃》確定，如果臺灣居民在平潭工作，在所得稅方面如果跟內(nèi)地的所得稅有一個稅負(fù)差額的話，這個差額由福建省給予補貼，而且補貼方面不再征收個人所得稅。在大陸地區(qū)執(zhí)行這個政策這是第一次。

三是可以購買免稅商品。將在平潭設(shè)立促進開放口岸的前提下，按照現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定設(shè)立口岸免稅店，現(xiàn)在在廈門的大嶝島有一個小規(guī)模的探索，今后將比照甚至采取更加開放的措施，在平潭島設(shè)立臺灣小商品交易市場，今后大家可以在這個島上買到免稅商品。

四是在金融政策上也比較開放，將在島上實行“雙幣制”，允許平潭的銀行機構(gòu)和臺灣地區(qū)銀行之間開立人民幣同業(yè)往來的帳戶和新臺幣同業(yè)往來的帳戶，允許平潭符合條件的銀行機構(gòu)為境內(nèi)外企業(yè)以及個人開人民幣的帳戶和新臺幣的帳戶，這是一個很大的創(chuàng)新。

五是實施最快捷的對臺直航。這一點大家已經(jīng)感受到，去年11月30號，“海峽號”的客貨滾裝船已經(jīng)開通，現(xiàn)在在正常運轉(zhuǎn)，從平潭到臺灣只需要兩個或兩個半小時，非常便捷。

六是允許臺灣的機動車能在平潭島上行駛，對今后的交往就非常便利。

七是允許臺灣相關(guān)的服務(wù)機構(gòu)以及執(zhí)業(yè)人員，如果持有臺灣地區(qū)權(quán)威機構(gòu)頒發(fā)的證書，可以在證書允許的范圍內(nèi)在平潭島開展相關(guān)的業(yè)務(wù)。

最后，范恒山表示，國家對平潭綜合實驗區(qū)建設(shè)高度重視，其優(yōu)惠政策可以說是比現(xiàn)在的特區(qū)更甚，是高于特區(qū)的特殊政策。而且隨著平潭綜合實驗區(qū)開發(fā)建設(shè)的推進，這些政策還將細(xì)化，還將擴展。

國務(wù)院新聞今日舉行新聞發(fā)布會，中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。

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