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2012年02月08日16:21 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中廣網(wǎng)北京2月8日消息 綜合新華社消息人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部制定的《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)》近日已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意并批轉(zhuǎn)各地、各部門貫徹執(zhí)行。

制定《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)》，旨在做好“十二五”時(shí)期就業(yè)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

規(guī)劃共分四部分：一是背景，二是指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，三是主要任務(wù)和政策措施，四是強(qiáng)化組織實(shí)施。

規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)是：就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理；有效控制失業(yè)，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定；人力資源開(kāi)發(fā)水平得到明顯提高；就業(yè)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升；統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)基本形成；勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制更加完善。

規(guī)劃指出，“十二五”時(shí)期，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)將更加復(fù)雜，就業(yè)總量壓力將繼續(xù)加大，勞動(dòng)者技能與崗位需求不相適應(yīng)、勞動(dòng)力供給與企業(yè)用工需求不相匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，就業(yè)任務(wù)更加繁重。

“十二五”中國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上

“十二五”期間，我國(guó)將形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，職工工資收入水平合理較快增長(zhǎng)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。

規(guī)劃還提出，到“十二五”末，我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率要達(dá)到90%，企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到80%；勞動(dòng)條件得到較大改善；社會(huì)保障制度覆蓋所有勞動(dòng)者，就業(yè)穩(wěn)定性明顯提高。

“十一五”期間，我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)率為12.5%。“十一五”末，我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為65%，企業(yè)集體合同簽訂率為50%。

“十二五”我國(guó)城鎮(zhèn)將新增就業(yè)4500萬(wàn)人

“十二五”時(shí)期我國(guó)城鎮(zhèn)將新增就業(yè)4500萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4000萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

規(guī)劃提出，“十二五”時(shí)期，我國(guó)在就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)要更加合理，城鎮(zhèn)就業(yè)比重要逐步提高，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

在有效控制失業(yè)、保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定方面，規(guī)劃提出，要將失業(yè)人員組織到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中，使平均失業(yè)周期進(jìn)一步縮短，并實(shí)現(xiàn)對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員就業(yè)援助的長(zhǎng)效化。

“十一五”時(shí)期，我國(guó)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5771萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4500萬(wàn)人。“十一五”末，我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。

“十二五”末我國(guó)95%以上社區(qū)將設(shè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)

到“十二五”末，我國(guó)全部街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市95%以上的社區(qū)將設(shè)立基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

規(guī)劃提出，“十二五”期間，我國(guó)將基本形成統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)，市場(chǎng)管理制度逐步統(tǒng)一，覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)和人才服務(wù)體系進(jìn)一步健全，公共就業(yè)和人才服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)將實(shí)現(xiàn)全國(guó)互聯(lián)互通。

規(guī)劃還提出，“十二五”期間，要完善勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作體系，基本完成企業(yè)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層調(diào)解組織和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，仲裁結(jié)案率達(dá)到90%。

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