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2012年01月11日08:53 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

宋菁

外貿系統(tǒng)人士透露，商務部高層已經(jīng)將2012年的進出口額增長目標確定為10%，且估計進口額增速要快于出口額增速。

“按這一估算，今年出口的增速估計將回落至個位數(shù)。”該人士說，穩(wěn)定出口將取代促進口成為當前外貿政策的首要關照點。去年，中國出臺了系列促進口措施，試圖增加進口削減順差。

他透露，政府正在醞釀出臺系列的穩(wěn)定出口的政策措施，考慮信貸資金向三類出口企業(yè)傾斜——有訂單的企業(yè)、有剛性需求的日用消費品出口商以及對新興經(jīng)濟體出口的企業(yè)。他估計，出口退稅政策和人民幣匯率這兩大政策也會維持基本穩(wěn)定。

根據(jù)海關總署1月10日發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國2011年的出口額比上年同期增長了20.3%，進口額同比增長了24.9%，實現(xiàn)貿易順差1551.4億美元。

10%的貿易額增速定調

數(shù)位受訪分析人士都認為10%的貿易額增速預期并不低。

中國國際經(jīng)濟交流中心分析師張永軍說，10%的估計值略微偏高。出口已然進入減速通道，今年上半年出口狀況不會理想，預計會出現(xiàn)個位數(shù)增幅，甚至在個別月份不排除出口的零增長或負增長；而進口能否在2012年維持兩位數(shù)增長還是未知，剛剛過去的12月份，進口額已經(jīng)出人意料地出現(xiàn)大幅下滑。

海關的數(shù)據(jù)顯示，2011年12月，中國出口1747.2億美元，增長13.4%；進口1582億美元，增長11.8%。而進口增速在11月份還維持著22.1%。

張永軍分析，12月份進口額增速的放緩除了中國國內的實際需求縮減因素外，還與近期大宗商品價格的下跌有關，而這樣的形勢可能還將在2011年延續(xù)。

清華大學中美關系研究中心研究員周世儉也說，2012年10%的貿易額增速定調一點不保守，他估計出口額的增速全年能與GDP增速水平持平已經(jīng)相當不錯，市場普遍認為今年GDP增速有望維持在8%-9%。“出口仍然面臨著外需疲軟、人民幣升值壓力未減、勞動力成本上升、通脹壓力這四大考驗。”他說。

出口前景堪憂的預期還來自于廣交會的成交數(shù)據(jù)。本報獲悉，中國機電進出口商會在今年秋交會上的成交統(tǒng)計顯示，機電類商品對美國和對歐盟的成交額比上屆春交會分別下降了33%和23%。

周世儉說，廣交會作為外貿出口的風向標和晴雨表，而機電商品作為中國出口的最大類別，其出口的變化直接影響著中國外貿出口的變化和未來發(fā)展趨勢。上述數(shù)字意味著，今年一季度，中國的出口增速可能出現(xiàn)大幅放緩。

穩(wěn)出口成首要政策目標

對出口形勢的擔憂使得中國今年外貿政策的傾向與上年有所差別。消息人士指，2011年10月開始，出口減速的預判已經(jīng)兌現(xiàn)，“決策層擔心的是2012年上半年，出口會否出現(xiàn)大幅度的減速？”他說，幾部委原本計劃在今年商務工作會議期間出臺一份穩(wěn)定出口增長的政策措施，但至今政策細節(jié)還在討論中，預計穩(wěn)出口措施會在春節(jié)后出臺。

目前看來，這份醞釀中的穩(wěn)出口政策更多側重于信貸資金面的支持措施，而影響出口的兩大政策出口退稅以及匯率，預計仍將是維穩(wěn)為主。

他提醒，更關注穩(wěn)出口并非不再重視擴進口，中國2011年的進口額已經(jīng)超過2005年美國的進口額，成為世界第二大市場。

張永軍說，2012年出口形勢雖然嚴峻，但要出臺出口退稅上調這類的刺激出口的政策措施難度很大，全球經(jīng)濟不景氣的情況下，美歐對中國貿易順差的責難之聲更大。

周世儉則認為，“穩(wěn)出口”的政策基調下，可以對部分出口出現(xiàn)顯著減速的行業(yè)采取“保出口”的措施，可以考慮上調部分商品的出口退稅率。他說，服裝的出口減速就尤為明顯，中國的服裝出口額增速已經(jīng)從9月份的13.9%收窄至11月份的3.5%。紡織服裝產(chǎn)業(yè)以及上游的棉花產(chǎn)業(yè)涉及中國約1億人口的就業(yè)。

第一紡織網(wǎng)分析師汪前進指出，2012年的服裝出口形勢會更加糟糕，2011年中國服裝出口額增長了20%，但是出口數(shù)量幾乎是零增長，而2012年商品提價這一因素消弭后，在歐美訂單明顯縮減的情況下，服裝出口額若能實現(xiàn)個位數(shù)增長已經(jīng)是非常樂觀的估計。

周世儉提醒，減順差也要適可而止，貿易順差不該跌到1000億美元之下。一般認為，貿易順差占GDP比重在3%左右被認為是基本實現(xiàn)貿易平衡，而2011年中國貿易順差占GDP的比重預計只有2%。

21世紀經(jīng)濟報道

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