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2012年01月07日15:29 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

 二、有色金屬行業產能過剩壓力增大

今年以來，我國有色金屬行業投資持續高速增長，特別是中西部地區，受企業效益明顯提高的帶動，“十二五”期間投資沖動明顯。但從國內外發展形勢看，有色金屬行業預期并不樂觀，新增產能必然加劇行業過剩局面。

從國際環境看，世界經濟將步入較長時間的低速增長期，世界經濟結構正在展開深度調整，歐美發達國家正在改變過度消費的局面，全球經濟調整對我國經濟結構調整提出了新要求。在全球經濟調整過程中，發達經濟體的政府、企業和居民家庭的“去杠桿化”將減弱對我國出口產品的需求，各國貿易政策都趨向保守。然而，國內許多地區對全球經濟調整的趨勢性要求反應遲鈍，在國內甚至全球產能過剩的背景下，仍然在大上重化工業投資項目，指望形成原材料進口、臨港工業區加工、返銷國際市場的重化工業國際大循環。這種經濟循環對國內的節能減排危害極大，將高能耗高污染留在國內；對國外則可能面臨反傾銷、反補貼、碳關稅等各種貿易摩擦，甚至成為全球經濟調整的犧牲品。我國“兩高一資”產品出口退稅刺激政策退出滯后，全國節能減排形勢十分嚴峻。當前的投資結構將固化未來數十年的產業結構，我國面向國際市場的重化工業投資隱藏巨大風險。

從國內環境看，一方面，資源、勞動力等成本上漲壓力持續存在導致未來幾年經濟步入結構調整陣痛期，部分勞動密集型中小企業經營困難加劇，甚至出現一部分企業因勞動生產率提高速度低于工資成本上升速度而倒閉的現象，經濟增長速度也會隨之下降。另一方面，房地產調控政策在2012年仍將延續，并且限購等政策將由一線城市逐步向二三線城市推廣。而保障房建設過程中存在資金、質量和管理等方面的問題，保障房的建設速度可能有所放緩。因此，作為有色金屬重要下游行業的房地產及相關行業投資將可能出現實質性減速，進而帶動經濟增速放緩，抑制有色金屬市場需求的擴大。此外，節能減排等對經濟增長的質量提出新要求，將制約有色金屬等高能耗產業增長。進入2011年后，高耗能行業增加值和投資增速呈現加快的態勢，使得節能減排形勢日益嚴峻。2011年9月7日，國務院發布了“十二五”節能減排綜合性工作方案，方案明確了未來五年節能減排的目標，要求在單位國內生產總值能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量方面，均較“十一五”有顯著下降，并且對各地方、各行業節能減排下達了任務分解目標，這將在推動經濟發展方式轉變的同時，對有色金屬行業形成一定的制約，在國際市場價格高企、國內成本壓力提高的情況下，受需求減緩制約，企業效益持續高增長的可能性不大。

（國家信息中心經濟預測部撰寫）

 

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