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2012年01月05日10:21 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

李秀中

在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕之后，各省區(qū)市陸續(xù)召開本地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確定本地2012年的經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)和目標(biāo)任務(wù)。在中央確定的“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下，各地則對(duì)“穩(wěn)”和“進(jìn)”各有側(cè)重。

本報(bào)記者綜合各省區(qū)市的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議內(nèi)容來看，相比較而言，東部省份更多強(qiáng)調(diào)今年形勢(shì)的復(fù)雜，結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困難，更加側(cè)重于穩(wěn)定增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；而西部省份則更加強(qiáng)調(diào)“進(jìn)”，強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。

東要“穩(wěn)”西求“進(jìn)”

四川省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定2012年全省經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)為“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”。這一基調(diào)就是要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，繼續(xù)在高位的平臺(tái)上有更大的發(fā)展，“跳起摸高”、加快發(fā)展。

預(yù)計(jì)2011年四川省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在14%~15%，成功躋身于“2萬(wàn)億俱樂部”。而四川已經(jīng)連續(xù)幾年保持這一高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，4年時(shí)間，四川地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了1萬(wàn)億元。

事實(shí)上，不只四川，中西部地區(qū)大多在“穩(wěn)”和“進(jìn)”中持有相近的態(tài)度。比如，河南省委則把“持續(xù)求進(jìn)”作為2012年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，要求“在‘求’字上下工夫，在‘求’字上來貫徹中央的穩(wěn)中求進(jìn)?！?/p>

河南省委書記盧展工表示，“持續(xù)求進(jìn)是河南明年(2012年)經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，不僅體現(xiàn)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的穩(wěn)中求進(jìn)，也體現(xiàn)了在‘求’字上做文章的河南特點(diǎn)?！?/p>

湖北省委書記李鴻忠更表示，“全國(guó)之穩(wěn)不能一律穩(wěn)，在全國(guó)穩(wěn)中求進(jìn)的大局中，有的地方要快一些，有的地方則稍緩些，這個(gè)大局中湖北扮演的角色就是競(jìng)進(jìn)，這是湖北應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任?！?/p>

而江蘇強(qiáng)調(diào)2012年經(jīng)濟(jì)工作要加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，盡快把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。浙江則把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作為目標(biāo)，確定“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，重投入、興實(shí)體，強(qiáng)改革、優(yōu)環(huán)境，惠民生、促和諧”的思路。

3日召開的廣東省十屆十一次全會(huì)提出，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)增長(zhǎng)、著力提高發(fā)展質(zhì)量，矢志不渝推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要求“把握好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)增長(zhǎng)這一基本原則，把加快轉(zhuǎn)型升級(jí)放在第一位，更加注重發(fā)展的質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)和可持續(xù)性”。

東重轉(zhuǎn)型、西強(qiáng)投資

對(duì)于“穩(wěn)”和“進(jìn)”的選擇，其實(shí)也反映了東中西部地區(qū)發(fā)展的不同階段和不同狀態(tài)。最近幾年中西部地區(qū)保持高速增長(zhǎng)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，尤其是在2008年金融危機(jī)之后，該地區(qū)的速度與東部地區(qū)形成鮮明對(duì)比，而高速增長(zhǎng)帶來了總量的擴(kuò)大，總量擴(kuò)大又帶來了增長(zhǎng)的加速度。

2011年，全國(guó)三分之二省份進(jìn)入到“萬(wàn)億俱樂部”。四川省社科院副院長(zhǎng)盛毅表示，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量提高可以進(jìn)入到一個(gè)加快發(fā)展的階段，總量上去不會(huì)停下來，而且中西部地區(qū)增長(zhǎng)空間很大，薄弱環(huán)節(jié)很多，因此還會(huì)保持甚至更高的增長(zhǎng)。

事實(shí)上，這種總量提高帶來的加速度在東部地區(qū)就已經(jīng)體現(xiàn)過，現(xiàn)在這種加快增長(zhǎng)的軌跡開始作用于中西部，安徽在2009年首次突破萬(wàn)億大關(guān)，成為第14個(gè)萬(wàn)億俱樂部成員，而安徽2011年的經(jīng)濟(jì)總量就有望超過1.5萬(wàn)億元。而四川在2007年超過萬(wàn)億之后，4年后突破2萬(wàn)億。

因此，在剛剛進(jìn)入加速增長(zhǎng)階段的中西部地區(qū)，其“求進(jìn)”的心理就不難理解。盛毅認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)總量上了一定規(guī)模之后，發(fā)展的余地就增大了，包括承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)調(diào)整等，而經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，當(dāng)?shù)匾部梢栽诟蠓秶腺Y源，地區(qū)發(fā)展也贏得更多優(yōu)勢(shì)。

李鴻忠就表示：“正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，科學(xué)研判湖北發(fā)展的歷史方位，湖北的歷史使命、省情實(shí)際決定了必須加快發(fā)展?！倍拇ㄊ∥?jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“加快發(fā)展”是四川作為西部省份需要堅(jiān)持的取向。

事實(shí)上，在“穩(wěn)”和“進(jìn)”不同側(cè)重的基調(diào)下，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和動(dòng)力也不盡相同。從各地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳遞的信息來看，注重穩(wěn)的東部地區(qū)更加要求結(jié)構(gòu)調(diào)整，而求“進(jìn)”的中西部更加追求經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大，強(qiáng)調(diào)投資的拉動(dòng)。

廣東省委書記汪洋就表示，廣東省經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的階段已經(jīng)過去，平穩(wěn)增長(zhǎng)將常態(tài)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)將成為今年和今后一個(gè)時(shí)期的主旋律。

相對(duì)而言，中西部地區(qū)則十分強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。比如，河北省委書記張慶黎強(qiáng)調(diào)，要把進(jìn)一步擴(kuò)大和優(yōu)化投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重中之重。在項(xiàng)目建設(shè)上，要做到強(qiáng)力推進(jìn)、重點(diǎn)引進(jìn)、服務(wù)跟進(jìn)。

不過，盛毅也表示，更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)總量一方面使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，另一方面要支持進(jìn)一步的發(fā)展所需要的結(jié)構(gòu)也會(huì)不一樣，“支持1萬(wàn)億的結(jié)構(gòu)和支持2萬(wàn)億的結(jié)構(gòu)肯定會(huì)有所不同，越往上走，越需要結(jié)構(gòu)提升，增加科技含量等。”

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