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2011年12月28日11:47 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

行政機關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣 漫畫/王啟峰 行政機關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣漫畫/王啟峰

歷經(jīng)五次審議，《行政強制法》于2011年6月30日舉行的十一屆全國人大常委會第21次會議獲得通過后，將于2012年新年第一天正式實施。省人大常委會昨日上午召開學習貫徹《行政強制法》座談會。

不得在夜間、節(jié)假日強制執(zhí)行

即將實施的《行政強制法》，很多條文采用禁止性規(guī)定。

例如，行政機關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。行政機關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關(guān)行政決定。

另外，實施限制人身自由的行政強制措施不得超過法定期限。實施行政強制措施的目的已經(jīng)達到或者條件已經(jīng)消失，應當立即解除。當場告知或者實施行政強制措施后立即通知當事人家屬實施行政強制措施的行政機關(guān)、地點和期限。

有利于解決行政強制權(quán)濫用

省人大常委會副主任張邁曾在講話中指出，行政強制法的出臺，實際上是給行政機關(guān)“立規(guī)矩”，是為社會經(jīng)濟發(fā)展提供保障。要堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，結(jié)合《行政許可法》、《行政處罰法》等相關(guān)法律，共同推進貫徹執(zhí)行。

省人大法工委相關(guān)負責人表示，行政強制法并不是可以簡單地理解為對政府強制或是對公民強制。從本質(zhì)上講，行政強制法更多的是規(guī)范、限制行政機關(guān)的行政強制權(quán)。從另一方面看，也是對行政機關(guān)依法行使行政權(quán)的一個保障。

我省34件法規(guī)仍設有行政強制

“過去我們一些行政人員素質(zhì)不高，私自違規(guī)設定行政強制，說是維穩(wěn)，其實不是維穩(wěn)，是添了亂。《行政強制法》的實施將會使這種行為得到規(guī)范。”座談會上，省公安廳副廳長陳里發(fā)言時說。

據(jù)介紹，省人大常委會法工委在過去幾個月對《行政強制法》頒布以前的省地方法規(guī)中設定的行政強制規(guī)定進行了清理，在征詢執(zhí)法部門修改意見后對不符合《行政強制法》規(guī)定的確定了處理規(guī)則。但在清理之后，仍有34件法規(guī)設有行政強制。

據(jù)悉，省人大常委會下月初召開的第27次常委會將審議11個法規(guī)的修改決定和1個法規(guī)的廢止決定；同時，將審議西安市人大常委會報批的3件法規(guī)和1個修改決定、1個廢止兩個法規(guī)的決定。其他法規(guī)則要進一步研究。本報記者劉兢

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