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限購是否該延續
對那些以房地產作為投資、投機的人來說,限購令無疑是財富增長的巨大障礙。而對那些普通收入、想要改善居住條件的人來說,限購令擋住了改善居住條件的道路。對那些還沒有買房的人來說,限購令并無影響,但這部分人群中,絕大部分卻缺少足夠的購房資金。
就在限購令出臺的時候,社會上對這一政策也頗有不滿,認為這樣的措施是行政干預,影響了市場的自我調節。
今年年初,住建部部長姜偉新曾表示,限購令目前沒有停止的時間表。針對限購令和戶籍掛鉤不公平的觀點,姜偉新回應:“不合理的事情特別多,如果你能想到完全沒有副作用的辦法,我們愿意采納。”
今年夏天的一次會議上,住建部一位高層官員曾表示:知道大家對限購政策不滿,但我們已經沒有辦法了。
“絕大部分城市都會延續限購政策,也應該延續這個政策。”胡景暉告訴記者,盡管限購是行政干預,但帶來了宏觀調控的有利結果,不少城市的房價已經開始出現松動。但相對購房人來說,房價回落的幅度依然不夠,房價還是在高位運行。這個時候如果政策掉頭,市場的泡沫就會緊隨其后。
從胡景暉的觀點看,對限購這個政策也多少有些矛盾。一方面,他希望這個政策能延續,以保證房價的繼續調整,但另一方面,他又覺得北京的限購政策需要適當放松一點,以釋放部分合理的需求。
“目前的房地產市場供求已經發生變化,成為供大于求的局面。如果適當放松一點限制,不僅可以釋放部分合理需求,也不會帶來房價的反彈。”胡景暉說,比如北京的限購政策,要求外地戶籍人群達到社保和個稅都連續繳納滿5年才有資格購房,這樣的要求太過嚴厲,能否改5年為3年,或者將連續5年改成累計5年。
有一種觀點認為,如果樓市持續走弱,將不可避免地對整體經濟帶來負面影響。
而在中銀國際控股有限公司首席經濟學家曹遠征看來,這樣的擔心沒有必要。
曹遠征告訴記者,今年房地產宏觀調控除了限購之外,另一個特點就是1000萬套保障房的開工建設。如此大規模保障房的開工建設已經改變了房地產市場的建設格局,國家在某種意義上已經成為最大的開發商。
“房地產是會對整體經濟增長產生影響,但在政府加大保障房建設力度的情況下,如果出現房價回落影響經濟增長,政府就會加大建設力度,因此,不需要擔心樓市調控對整體經濟增長的影響。”曹遠征說。
在曹遠征看來,目前房價還遠未出現大面積松動,限購政策還沒有到退出的時機。
“可以肯定的是,未來房地產發展有兩個基本路徑,一個是加大保障,另一個責任限制投資。”中國房地產學會副會長、北京大學房地產研究所陳國強說,限購就是限制投資的一個重要方法。如果有人說樓市調控會拖累整體經濟增長,那就是在為放松宏觀調控找理由。
陳國強告訴記者,目前的形勢還不容許放松限購的政策。一方面,大多數城市都還沒有完成此次房地產宏觀調控的目標,另一方面,保障房的建設還需要時間。
“中央對此是有估算,有準備的。通過限購政策先把一部分需求擋在門外,同時加大保障房的建設力度,等到保障房大量進入市場,就能夠分流許多住房需求,那個時候房地產市場的供求狀況、購房預期等都會發生變化。而現在,還需要時間。”陳國強說,雖然限購是一個短期的政策,但對短期的理解也是不同的,半年是短期,兩年也可以算是短期。
本報北京12月11日電