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□本報(bào)記者 王穎春
國家發(fā)改委消息,由發(fā)改委牽頭制定的《生態(tài)補(bǔ)償條例》已形成草案初稿,《關(guān)于建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干意見》即將上報(bào)國務(wù)院審議。
國家發(fā)改委近日在江西九江召開生態(tài)補(bǔ)償國際研討會。會議指出,下一步要加快制定出臺專門的生態(tài)補(bǔ)償政策法規(guī),落實(shí)好現(xiàn)有生態(tài)補(bǔ)償政策措施。
發(fā)改委表示,將在繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再啟動實(shí)施一批生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)示范。選擇一批重點(diǎn)流域開展流域和水資源生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),在部分東部沿海城市開展海洋生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),繼續(xù)深化濕地和礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),在西北地區(qū)嘗試開展荒漠治理生態(tài)補(bǔ)償,啟動中西部生態(tài)補(bǔ)償示范區(qū)建設(shè)。
在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)償措施。按照森林、草原、濕地等幾大生態(tài)系統(tǒng),分別制定各領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施辦法,明確各領(lǐng)域的補(bǔ)償主體、受益主體、補(bǔ)償程序、監(jiān)管措施等,確定相關(guān)利益主體間的權(quán)利義務(wù),形成獎優(yōu)罰劣的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要加快建立健全基礎(chǔ)支撐體系。要研究建立水源地及重要生態(tài)系統(tǒng),尤其是重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的服務(wù)功能監(jiān)測和價值評估、生態(tài)破壞和環(huán)境損害的經(jīng)濟(jì)損失核算體系。要盡快制定各領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法體系,建立完善跨界斷面的水量水質(zhì)監(jiān)測體系,加快建立生態(tài)補(bǔ)償交易平臺和信息統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度。