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國家醫改專家咨詢委員會專家劉國恩29日上午透露,《“十二五”醫改專項規劃》已完稿并送審,有望很快出臺。
“保基本、強基層、建機制”將是未來5年醫改的基本原則。將從“內增活力、外加推力”兩大角度推動“十二五”醫療衛生改革。
據介紹,《規劃》中,對優化社會辦醫環境,促進公立醫院改革給予重點關注。著重提出供應能力建設。
劉國恩表示,將調動社會資源、開放醫療市場。對醫改存量問題,在體制不改變的狀況下,以內增活力為主,實現管辦分離和運行機制的升級,解決獨立法人治理結構;對醫改增量問題,以外加推力為主,實行市場準入,引導社會、民營資金進入,改善醫療機構生存環境,促進醫療隊伍的健康發展。
此外,將著重探索醫療服務分級診療制度改革。實現供應結構優化:優化價格機制,推動多點執業;減少行政價格管制,推動支付手段改革,擴大市場決定的醫務價格,降低過度處方、檢查、耗材的動力;解除義務人員的單位桎梏,建立全社會執業的醫療平臺,促進醫療人才的流動和雙向轉移。
劉國恩表示,“十二五”期間將改變大病小病扎堆三級醫療服務機構的現象,引導病人在社區進行首診,完善社區醫療條件。