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中國網11月24日訊 在今天上午工信部舉行的工業經濟運行秋季報告新聞發布會上，工信部運行監測協調局副局長黃利斌表示，“穩增長、調結構、轉方式、促融合”將成為明年工業經濟運行的主旋律。
黃利斌說，明年是“十二五”的第二年，也是全面實施“十二五”規劃的關鍵一年。堅持正確的宏觀調控方向，扎實做好各方面工作，積極應對各種困難和挑戰，保持工業經濟平穩較快發展，意義十分重大。在宏觀層面，要在保持政策取向穩定的同時，著力增強宏觀調控的針對性、靈活性和有效性；要在保持經濟平穩運行的同時，加快推進經濟結構調整和發展方式轉變；在促進經濟發展的同時，要更加關注民生、促進社會和諧；
在著力解決宏觀層面突出矛盾的同時，要更加關注微觀層面特別是小微型企業發展問題。
一是穩定政策預期，防止經濟出現大的起伏。當前經濟運行的內外部環境仍具有較大的不確定性，盡管經濟增速適度放緩符合宏觀預期，但增速回落幅度加大趨勢值得關注。要把握政策出臺的時機和力度，盡力避免政策的疊加效應對經濟運行產生過大沖擊。
積極擴大內需，穩定和拓展外需，推動內外需均衡發展。繼續實施好對消費和生產拉動作用大的政策，啟動能夠廣泛帶動社會資金投入并有顯著社會、經濟效益的國家工程，繼續穩定輕工、紡織等出口依存度大的行業出口退稅政策。在控制物價上漲勢頭的同時適當定向放寬金融控制，支持符合產業政策、有訂單、效益好的企業發展。
二是將“調結構、轉方式”放在更加突出的位置。當前要抓住危機形成的“倒逼”機制，加快推進工業轉型升級，以發展先進制造業、戰略性新興產業、生產性服務業為重點，以改造和提升傳統產業為突破口，促進產業升級，增強核心競爭力。在目前多數行業產能嚴重過剩的情況下，要把加強技術改造作為調結構、轉方式的重要舉措，完善財稅和金融信貸支持技術改造的政策措施。
穩步推進重點行業的企業兼并重組和產業鏈整合工作，繼續完善落后產能退出機制。進一步推動產業轉移、工業結構調整和轉型升級。繼續大力推進節能降耗和減排治污，引導重點用能企業開展對標達標活動，推進工業用電需求側管理，發展循環經濟。
三是推進信息化與工業化深度融合。“兩化”融合是推動工業轉型升級的有效途徑。要加大對“兩化”融合中共性技術開發、公共服務平臺建設和試點示范項目支持力度，支持和引導企業加強信息基礎建設，提高信息管理能力和應用水平。大力推廣應用工業企業信息化和工業化融合評估規范，加快企業信息化升級。
不斷深化信息技術在企業研發設計、生產過程、營銷管理、物流配送、質量品種、節能降耗、減排治污、安全生產、裝備工藝等各環節的應用，提升產品附加值和競爭力。
四是進一步優化小型企業、微型企業發展環境。目前中小企業特別是小微型企業發展中的問題十分突出，為此國務院研究出臺了一系列政策舉措，關鍵在于落實。對中小企業特別是小微型企業的發展要“多予少取”，要把支持重點放在面向小微型企業的結構性減稅讓利、規范稅費征管行為、金融服務、加強各類中小企業服務平臺建設等方面。
五是切實增強企業自主創新能力和市場競爭力。當前企業生產經營中遇到的困難和問題，既有外部環境變化的因素，也有企業自身素質不高的問題，關鍵是缺乏自主創新能力和市場競爭力。要鼓勵支持企業成為研發投入的主體、技術創新的主體和創新成果應用的主體，把技術要素參與分配作為高新技術企業產權制度改革的重要內容；完善產、學、研、用密切合作的渠道和機制，培育和支持有競爭力的自主品牌，盡快實現由“中國制造”向“中國創造”的轉變。要創新企業組織模式和管理模式，形成產業聯盟、技術聯盟。要高度重視實體經濟發展。