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2011年11月22日10:36 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國經濟研究院 宋雪蓮|執筆

電“越發越虧”，火電如今已是電企最頭疼的業務。電企人士透露，國資委日前已就電力央企巨虧問題調研。又一輪電價上調呼聲響起。

三年虧掉千億元

國家統計局統計，今年1—8月，電力行業銷售利潤率為3.5%(火電業務為1.5%)，是各主要上下游行業中最低的。

1—6月，全國水電企業實現利潤總額106億元，同比增長16.7%；核電企業利潤總額64億元，同比下降22.9%，增速由正轉負；火電企業利潤總額87億元，同比下降48.3%，虧損繼續擴大。

1—8月，火電企業實現利潤總額122億元，連續8個月負增長。

華能、大唐、華電、國電、中電投五大發電集團火電業務大面積虧損。華電集團火電業務2008—2010年累計虧損額高達125億元。虧損已達30億元的大唐集團，火電虧損額或達70多億元。

2008—2010年，僅五大電企火電累計虧損額就達到602.57億元。如果算上其他火電企業，三年深陷虧損泥潭的火電行業虧損可能達到上千億元。

電價：上調還是改革

盡管業務虧損得一塌糊涂，但從電力結構看，無論是裝機容量還是發電量，目前火電發電占比均高達70%~80%。

在火電發電成本中，煤炭占到總成本70%左右。7億噸左右的全國重點電煤合同量，是各電力集團骨干電廠維持基本電力生產的煤炭保障。而在合同煤與市場煤價差拉大的情況下，合同兌現率呈現下降趨勢。發電集團的合同電煤兌現率在30%~50%左右。這意味著今年全國重點電煤合同實際交易量僅在4億噸左右，全國約有15億噸左右的電煤需要從市場上采購。

與此同時，煤炭價格已是9年前的7倍。2002年，中國煤炭實際平均價約為150元/噸，而截至目前，7000大卡的標煤價格每噸已超千元，廣東地區的標準煤價格更是達到了1226元/噸。

與煤價翻倍上漲不同的是，自2002年中國電力工業實行“廠網分開、競價上網改革”以來，一直都是政府定價。2004年實行“煤電聯動”，煤炭價格快速上漲，電價卻只做過幾次調整，且上漲幅度不超過40%。

“市場煤、計劃電”的體制性矛盾正日益突出。火電企業大面積虧損已經嚴重影響行業生產和發展。電企紛紛收購煤礦，甚至親自經營煤炭業務，以填補發電造成的虧空。一些核準的項目電企不開工，已經在建的項目也推遲投產。

電價改革不到位，致使“電荒—上調電價—煤價跟漲—電荒”惡性循環。在中國能源網首席信息官韓曉平看來，“現在煤電已經市場化了，但電網公司擋在中間，火電企業都要將電賣給電網公司，供需無法對接，必須要建立起電力市場交易機制。”

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