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總投資1598億的國內最大運煤專線提上議事日程 高鐵建設減速
本報記者 李富永
中國的鐵路建設最近出現了結構調整的跡象。就在大批高速鐵路建設項目因資金斷供而停工之際，一條大型貨運專線建設被提上了議事日程。這就是從蒙西至華中地區的北煤南運大通道。
記者了解到，受此前高鐵追尾事故影響，此前已經反復拔高的《鐵路中長期鐵路網規劃》以及《“十二五”綜合交通運輸體系發展規劃》正在進行新的調整，主要是壓縮高鐵建設規模和標準。一些原來不是重點或優先的非高鐵項目，目前則受到了重視。蒙西至華中地區的北煤南運大通道就是其中之一。
據悉，該項目總投資高達1598億元，已經被列入鐵路“十二五”建設規劃中。10月14至15日，鐵道部召集沿途5省份的發改委等部門負責人開展了工程預可研審查會。國家發改委牽頭推進，并統籌該通道的工程方案研究、建設方案協調等工作。鐵道部已經要求鐵三院在征求各方基礎上，在今年年底之前完成北煤南運鐵路的預可行性研究報告。
這將是目前國內規模最大的運煤專線。全長約1860公里，將直接連通煤炭產地和消費區。起于內蒙古浩勒報吉，經山西省運城進入河南三門峽等市，并經過湖北襄陽市、湖南省岳陽市后止于江西省吉安市。與高鐵項目相反，目前運煤專線贏利率都很高。
7·23甬溫線鐵路特大事故發生后，8月10日，國務院常務會議決定開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查，適當降低新建高速鐵路運營初期的速度，對擬建鐵路項目重新組織安全評估，暫停審批新的鐵路建設項目。另一方面，甬溫線鐵路特大事故發生后，鐵路融資出現困難，致使許多在建項目資金斷供情況。從5月起，鐵路基本建設投資連續4個月負增長，預計年內負增長。目前大約有一萬公里的線路或者停工，或者推遲了原定的建成通車日期。
國家“十二五”鐵路規劃此前已幾經調整。原鐵道部部長劉志軍任上時提出的規劃是，“十二五”期末全國鐵路里程將達到12萬公里以上，快速鐵路達到5萬公里，西部地區鐵路達到5萬公里以上。
而按照新任鐵道部部長盛光祖今年4月公布的新版規劃，“十二五”期末快速鐵路里程下降到4.5萬公里左右。
新指標提出，“十二五”鐵路基建投資在2.8萬億元，有鐵路系統人士認為，這比過去提出每年7000億、5年投資3.5萬億的標準有所降低。