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記者：您認(rèn)為是什么原因造成了我國鋼鐵企業(yè)國際競爭力較弱的狀況?
徐樂江：相對寬松的發(fā)展環(huán)境在促進(jìn)我國鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展的同時，也弱化了我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭壓力，積累了一定的問題。如產(chǎn)業(yè)集中度仍然過低、產(chǎn)業(yè)布局不合理、技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力相對較差、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等。同時，也造成產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈，鋼鐵企業(yè)盈利能力和盈利水平下降；產(chǎn)業(yè)鏈利潤向上下游兩端轉(zhuǎn)移趨勢明顯，而高度分散的組織結(jié)構(gòu)更加惡化了鋼鐵工業(yè)在產(chǎn)業(yè)價值鏈中的定價能力。
2000年以前，寶鋼的鐵礦石到岸價格沒有上過每噸30美元，那時候的鐵礦石企業(yè)可以說是在生死線上掙扎，不賺錢甚至賠錢。不賺錢帶來的后果是什么？就是剩者生存，最后三大礦山把全球的鐵礦石企業(yè)整合得差不多了。當(dāng)時，幾代礦山的CEO們都在破解生存難題，因為鐵礦石和鋼廠是惟一的一對一的關(guān)系，鐵礦石只有給鋼廠，只有鋼廠需要鐵礦石。那時的供求關(guān)系是平衡的。實行的也是長期定價機(jī)制。然而進(jìn)入這個世紀(jì)以來，為什么行業(yè)狀況有了這么大的變化？要我說，因為中國發(fā)展得太快了，中國人自己沒有準(zhǔn)備好，全世界更沒有準(zhǔn)備好。1973年的時候，全球鋼鐵產(chǎn)量有7億噸，到2000年達(dá)到8億噸，27年的時間全球鋼材產(chǎn)量只往上爬了1億噸。而去年呢？去年全球鋼材產(chǎn)量達(dá)到14億噸，我國由2000年的1億多噸升至去年的6億多噸，從這兩組數(shù)據(jù)我們就很容易看出，這10年全球鋼產(chǎn)量從8億噸到14億噸主要是中國人創(chuàng)造出來的。
照這樣發(fā)展，鐵礦石能不漲價嗎？有人說是三大礦山掌握了優(yōu)勢，這是結(jié)果但不是原因，現(xiàn)在全球礦山70%海外貿(mào)易在他們手上，市場壟斷、價格壟斷是不爭的事實。所以說，是中國的快速發(fā)展把世界鐵礦石鋼產(chǎn)量的供需關(guān)系打破了，而新的格局沒有建立起來。
記者：我國雖然是世界上最大的鐵礦石進(jìn)口國，但沒有形成議價權(quán)，這非常令人惋惜和擔(dān)憂，主要是什么原因？
徐樂江：這主要是我國鋼鐵業(yè)集中度低造成的。10年前，我國進(jìn)口鐵礦石的三分之一為寶鋼所用，而如今的情況是，我國鋼鐵業(yè)發(fā)展迅猛，眾多企業(yè)使用進(jìn)口鐵礦石，也由此誕生了很多鐵礦石貿(mào)易商。于是，我們看到了中國獨有的兩個價格：一個是協(xié)議價(以前是年度定價現(xiàn)在是季度定價)，一個是現(xiàn)貨價。但是，對于日本、韓國等鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度高的國家卻不是這樣，日本4家大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度接近75%，作為談判代表的新日鐵與其他3家企業(yè)具有高度的一致性。而我國2010年前10位的鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量只占全國粗鋼產(chǎn)量的49.4%，寶鋼以前作為談判代表多年，有時我們的談判需求很難兼顧到方方面面，所以現(xiàn)貨市場應(yīng)運(yùn)而生了。某種程度上，我覺得這是發(fā)展速度較快帶來的問題。但我相信隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，特別是國家振興鋼鐵工業(yè)相關(guān)政策的實施，未來中國的鐵礦石市場一定會迎來一個良好的秩序。
記者：您認(rèn)為未來的全球鐵礦石市場將會是一個什么狀態(tài)，我國針對寡頭壟斷的局面都采取了哪些應(yīng)對措施？
徐樂江：一個穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，其鏈條兩端一定是均衡發(fā)展的。目前產(chǎn)業(yè)鏈的風(fēng)險已經(jīng)積累到了一定程度，并將逐步釋放。首先，產(chǎn)業(yè)鏈利潤分配的嚴(yán)重不均衡難以持續(xù)。10年來，全球鋼鐵產(chǎn)品綜合價格上漲2.3倍，同期中國進(jìn)口鐵礦石到岸價至少上漲了7倍。與三大礦山兩位數(shù)的利潤率相比，2010年中國鋼鐵業(yè)平均利潤率不到3%，整個行業(yè)的利潤總額不如三大礦中的任何一家。2011年上半年三大礦山合計獲利340億美元(約合人民幣2176億元)，而根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，同期國內(nèi)重點鋼鐵企業(yè)僅實現(xiàn)利潤564億元，前者是后者的近4倍。很顯然，這種產(chǎn)業(yè)鏈利益分配格局是不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的。其次，資源價格大起大落的風(fēng)險在增加。有暴漲必有暴跌，這是客觀規(guī)律。在礦業(yè)投資高回報的吸引下，全球鋼鐵企業(yè)和非鋼鐵企業(yè)開始了大規(guī)模的上游產(chǎn)業(yè)投資，礦石產(chǎn)能的大規(guī)模擴(kuò)張將改變目前的供求關(guān)系。中國鋼鐵業(yè)高增長的時代已經(jīng)結(jié)束，鐵礦石需求量在保持一段穩(wěn)定時期后會逐年減少，未來不可避免會出現(xiàn)供應(yīng)嚴(yán)重過剩后的價格暴跌。
當(dāng)然，在鐵礦石供求出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)之前，從安全獲得資源的角度出發(fā)，中國一直在為打破海外資源供應(yīng)的地域壟斷和品種壟斷，構(gòu)筑多元、穩(wěn)定的全球資源供應(yīng)體系而努力，雖然短期內(nèi)還難以打破供給的壟斷格局，但應(yīng)該看到，目前已經(jīng)取得初步成效。從鐵礦石進(jìn)口來源看，中國鐵礦石來源國已經(jīng)發(fā)展到了40多個國家。除澳大利亞、巴西等傳統(tǒng)資源國家，目前中國還在南非、蒙古、越南、哈薩克斯坦、柬埔寨、秘魯、阿根廷等國的海外資源投資方面取得了進(jìn)展。目前中國每年進(jìn)口的鐵礦石中有8000萬噸屬于權(quán)益礦，中國鋼鐵原料多元化供應(yīng)已開始逐步呈現(xiàn)。