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華西村擴容帶來維穩隱憂 村委書記回應炫富質疑

2011年10月10日14:03 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 華西村 炫富 維穩 間斷施工 招拍掛 擴容 村民 村委 新農村 高度

9月29日,華西村328米高“黃金酒店”——龍希國際大酒店內一噸重的金牛。

華西村委書記回應炫富質疑:不介意爭議“黃金酒店”

建村50周年慶典引發轉型模式爭議

“城市化之路”遭遇維穩隱憂

專家認為華西之路無法代表中國新農村建設方向

早報記者 魯勛

在“慢生活”開始引起不少都市重視之際,中國新農村的“標桿”華西村卻在追求“高速”。經過近4年的24小時不間斷施工,投資30余億元、高328米的華西村“黃金酒店”——龍希國際大酒店以超五星級酒店的面目于8日開業,向建村50周年“獻禮”。當天,華西村為期一周的村慶也拉開帷幕,慶典將于15日閉幕,預計屆時將迎來3萬賓客。

華西村黨委書記、主任、江蘇華西集團公司董事長吳協恩在接受早報記者采訪時介紹,高樓為超五星級酒店,設有豪華會所、觀光平臺等,定位為華西旅游新的增長點、華西國際化的新突破口。對于外界質疑該樓內置1噸重金牛、裝修奢華是在“炫富”,吳協恩表示毫不介意,稱“就讓時間來檢驗大樓投用帶來的效益”。

據酒店總經理戴立明介紹,村慶期間,酒店客房主要用來接待來賓,目前入住率尚未統計;但在投用當天,酒店便已迎來上萬游客,預計可在3-5年內實現盈利。此外,吳協恩之前接受采訪時說,以后可以考慮引進單位入駐。戴立明昨日表示,由于大樓剛剛投用,暫時未有單位入駐。

對于華西建高樓,有觀點認為這代表了中國新農村建設的高度,亦有觀點認為這意味著新農村城鎮化走入了“盲目建樓”誤區。中國社科院農村發展研究所研究員、宏觀經濟研究室主任黨國英在接受早報記者采訪時表示,華西村早已不是“村莊”,而是“小城市”,無法代表新農村建設的方向,至于建摩天大樓本身無可非議,只是在投資管理上或有比建在華西村更好的選擇。

早報記者了解到,華西村本身亦在探尋從實質到身份的“城市化”——今年上半年,已正式更名為“華西新市村”;華西村“十二五”規劃的“重中之重”則是建設新市,完成“新市村”向“新市城”的轉變。

村慶獻禮:

擲30余億建超五星酒店

龍希國際大酒店位于華西中心村的西南角,從外觀看,樓體由三個圓柱形結構拼成,呈“三足鼎立”狀;三棟樓體中央頂部設有一個直徑50米的球體;整個樓身以藍色玻璃幕墻為主,與原有華西村的特色建筑——紅色基調的“塔群”互相映襯。

據大樓工程部經理、副總監朱曉美介紹,大樓始建于2007年8月8日,大樓共74層、328米高,建造時世界排名第15位、全國排名第8位。經過近4年晝夜無休的施工,大樓于8日村慶開幕當天正式揭牌投用,向華西建村50周年“獻禮”。

即便時至今日,328米的高度也可以在世界摩天大樓中排進前20名,全國前10名左右,在以經濟發達著稱的蘇錫常地區更是“拔得頭籌”。用吳協恩的話來說,在高樓觀光,天氣好的時候可以遠眺常州、泰州、揚州。

朱曉美向早報記者介紹,大樓按超五星級酒店的標準設計,總建筑面積有20多萬平方米;一樓有著華中最大的無柱大廳,面積達2600平方米,可提供1600人宴會;整個酒店可供2000多人居住,4000多人同時用餐,擁有目前亞洲最大的360度的空中旋轉觀光餐廳;大樓內設45部日立電梯,速度在10米/秒以上,世界最快;大樓同時配有世界上最先進的各種監控、消防等設備。

據戴立明介紹,整個酒店設有826套客房,居全國單體酒店之最;其中總統套房16套、豪華行政套房90套、標間540套、公寓房180套;酒店每12層有個會所,分別以“金、木、水、火、土”五行為主題,對應地安放了金、銀、銅、鐵、錫鑄造的牛,各重1噸。其中金牛便位于酒店60層的“金會所”,整層會所內墻壁橫梁均為金箔裹制,金碧輝煌,令人瞠目;酒店其他樓層也盡顯奢華。

據了解,老書記吳仁寶原將新大樓叫作“增地空中新農村大樓”,意為“借天增地”;而在酒店落成后,大樓被最終命名為“龍希國際大酒店”,寓意“龍的希望”。

戴立明表示,盡管已經投用,但慶典期間酒店客房主要用來接待來賓,且不會全部開放,目前入住率尚未統計,但8日當天就已迎來了上萬游客。

幕后故事:

200名“村民”集資參建

“整個大樓投資30多億元,如果是現在開建,按照目前的經濟形勢,至少需要50億元,大樓從開建到落成這段時間里,無形中已經增值了。”吳協恩表示,1噸黃金打造的金牛現在也已比入庫時增值了30%。

“憑華西村的實力,這個投資沒那么大的負擔。”據吳協恩介紹,華西村去年依靠鋼鐵、電廠、毛紡、化纖、旅游、物流等產業,產值已超450億元,可利用資金近30億元;而今年以來的可利用資金已有25億元。

在對外宣傳上,華西一直聲稱“并沒有動用村里的錢”。

吳協恩介紹,在開建之初,大樓預計投資20億元左右,由200名老華西村民為主體,每人1000萬元入股。“這個錢并不是(實打實)掏出來的,而是直接拿在華西集團的股金轉為大樓建設資金,現在追加投資了依然是這么操作,由董事會討論通過一下就行,很方便。”吳協恩表示。

據華西村黨委副書記孫海燕介紹,整個大樓的規劃、建設均需通過審批等程序,但與外界酒店不同的是,該大樓土地產權性質仍屬于村集體用地,所以少走了招拍掛的程序。至于參資的村民,大都是華西集團企業的老板或者“頭面人物”。但華西村里一份資料顯示,老書記吳仁寶的兒孫“拿下的可用資金,占華西總量的90.7%”。這也就意味著,只要吳氏家族想讓股份制的華西集團推行某個項目,沒有辦不成的,大樓亦是如此。

不管200名村民集資建高樓是否出于自愿,華西村還是宣布,酒店建成投用之后,826套客房屬于200名“股東村民”所有,將參與酒店盈利分紅,并擁有優先入住的權利;其他村民可以選擇租住的形式,享受“五星級酒店服務”。

不過,建這棟酒店的出發點遠非讓村民“享受”那么簡單。

吳協恩表示,跟大多數傳統農村一樣,早期華西村的主業也是農業,發展工業也只是為了反哺農業,毫無疑問,傳統工業為華西積累了財富,“但從長遠來看,依靠傳統工業持續發展有難度”。

“根據長三角的發展經驗,我們應該大力發展服務業,必須利用好身邊的優勢,華西在旅游上有一定的基礎,已經從過去的小打小鬧走向了規模化,從國內走向了國際。”吳協恩介紹,去年華西就已接待了8萬名外賓,旅游業毛利超2億元,“要拉長旅游的產業鏈,沒有好的配套服務,做不大”。

在吳協恩看來,新酒店將是華西旅游業中又一個標志性建筑,將帶領華西旅游邁上一個新起點,可以留住更多的游客。而戴立明則認為,酒店可以在3-5年內實現盈利。

華西邏輯:

328米是“和中央保持一致”

靠“高個”建筑來刺激旅游,這在華西并不是第一次,其50年的發展史中更是繞不開不斷長高的個頭。

1961年,華西建村,33歲的吳仁寶出任村黨支部書記,當年集體資產只有2.5萬元,欠債1.5萬元,是個窮困落魄的小村莊。1969年開始,吳仁寶開始偷偷組織村里建起了五金加工廠,到改革開放前夕,已有固定資產100萬元,銀行存款100萬元。1992年,鄧小平南巡講話發布后,吳仁寶決定動員一切資金,大舉發展企業經濟,將當時已有的38個企業合并成立了江蘇華西實業總公司,并親自擔任公司董事長和總經理。兩年后,該實體變更為江蘇華西集團公司,該村開始以公司的姿態發展經濟。1999年華西集團在深圳上市,成為證券上市第一村,后又成為在國外建廠第一村……目前,該村已擁有12家大公司,集體資產超160億元。

隨著口袋的日漸豐滿,華西的“地標”也開始不斷躥個。1978年,在大家還住平房的時候,華西村就建起了江陰地區第一座5層高的學校大樓,是當時江陰最高的建筑。1996年,“似樓非樓、似塔非塔”的華西金塔落成,塔分7級17層,高98米,登高可俯瞰江陰,成為華西最為人所知的地標。

吳協恩認為,建樓是結合村的發展來看的,1996年老書記投資1億多建金塔時,并沒有這么多資金,也沒有這么多游客,當時也是爭議一片,但后來事實證明金塔作為地標對華西旅游的拉動作用。因此,2006年,在籌建新高樓之際,村里本來也有一些反對聲,但吳協恩的建議卻很快得到了老書記的力挺,該計劃隨后變得暢通無阻。

“建大樓也是為了節約土地資源,實現‘增地’。”吳協恩表示,小華西面積0.96平方公里,可用面積僅800余畝,現大樓就可增加近400畝用地面積,相當于小半個小華西。

300多米的新高樓不僅代表了江陰、無錫乃至蘇南的高度,也被認為是我國新農村建設的高度,不少地方“村官”近年來更是直言華西是他們學習的榜樣。

但華西村顯然有自己的發展邏輯。

“大樓為什么是328米?因為北京最高樓328米,華西村要和中央保持一致!”華西村老書記吳仁寶毫不諱言。

發展之道:

從未“走偏”的家族路

在外界看來,吳仁寶深諳“眼球經濟”之道,無論是華西金塔還是如今的高樓。在他的主持下,華西村的“紅色路線”十分明顯:老華西的民族大團結廣場上,毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、鄧小平的塑像十分起眼;離中心村不遠處的“世界公園”山上便是仿造的“萬米長城”和“天安門”。最讓網友津津樂道的是,他給4個兒子分別取名協東、協德、協平、協恩,“堪稱意味深長”。

但老書記認為,他帶著華西村富裕,靠的是實事求是、因地制宜。“我盡管很痛恨形式主義,但有時覺得形式還有點用。”吳仁寶覺得,“這形式主義能對付官僚主義,因為官僚主義比較喜歡形式主義。”

吳協恩回憶,父親對付“上頭”很有一套,1969年開始在村里偷偷辦小五金廠時,正是割資本主義尾巴的時候,田里紅旗飄飄、喇叭聲聲,檢查的同志走了之后,立馬帶著村民轉身進工廠。

如今,雖然退居二線,但無論是各種重大事件的決策,還是每天在村里給慕名而來的游客、取經者所作的報告會上,幾乎總有老書記的影子。而吳的子孫,更是無所不在。從華西村黨史館內的照片墻上可以看出,吳仁寶一家三代人幾乎都擔任了重要的領導崗位。

對于自己的后人“接任”,吳仁寶相當滿意。上月中旬,老書記在總結用人知得失大會上稱,吳協恩、吳協東、吳協德三名同志,“最為突出,堪稱楷模”。

“現在,不但第一代、第二代證明是成功的,就是第三代也已經成熟。”吳仁寶說,他在任期間一路由“看當家”、“跟當家”到“自當家”走來;退位之后的9年,又從“幫手”到“助手”,到“松手”,2010-2013這3年,會正式“放手”,但希望能夠爭取再觀察10年,從而保證華西健康100年,“讓未來的華西真正走向世界”。

在8日的村慶開幕式上,華西村邀請了中央和各部委的領導98人、江蘇省新老領導95人、各地級市領導208人等出席,村里老中青幾代領導班子成員則分別登臺亮相向領導嘉賓致敬。

能夠持續50年保持“紅色”,不但屹立不倒,還越做越大,吳仁寶讓外界十分感慨。過去的60多年里,新中國不少“明星村官”的結局都令人不勝感慨,如大寨的陳永貴、大邱莊的禹作敏。

如今,在華西村黨史館中,一輛赭色的老式卡迪拉克頗為引人注目。那是20多年前,禹作敏送給吳仁寶的禮物。彼時,華西視大邱莊為“老大哥”。但禹作敏出事被捕后,大邱莊一度輝煌不再。吳仁寶再次意識到自己要保持“頭腦清醒”,“敢于革自己的命”。

“我們是不同的時期,路都沒走偏,可以不斷壯大華西的經濟實體。”在吳協恩看來,老書記觀念很開放,“共產主義、資本主義、社會主義”三個主義靈活運用得非常好,不守舊,能夠根據時代發展,結合自身實際作出變化。

矛盾初顯:

華西擴容帶來“維穩”隱憂

在展示“高度”的背后,一些“矛盾”也開始顯現。自2001年6月開始,華西通過“一分五統”方式,并入周邊20個村共同發展,組建了一個面積超35平方公里,人口超3.5萬人的大華西村。但合并后,除一些基本福利外,周邊村民并不能和中心村村民“平等”分享華西村的發展成果,一度引發不滿。

在部分周邊村居民看來,中心村的共約2000村民擁有股份,導致了收入分配的不公——周邊村有村民因華西村發展而遭遇拆遷,卻買不起房;有村干部認為“一分五統”使得周邊村喪失了土地資源,制約了發展經濟的動力。直至高樓建成之際,周邊村仍有村民對此頗有微詞,認為有這個錢,還不如提高大家的福利。

但在很多華西中心村村民看來,自己當初也是苦出來的,新村民要是一下子就和老村民享受一樣的待遇,同樣很不公平。

在互指不公的僵持下,大華西村已出現了財富懸殊的社會分層——最上層的是中心村村民,年入數以百萬或千萬元計;中間是新村民,或打工或找機會“發家致富”;最底層的是外來打工者,租房或住集體宿舍,月入數千元不等。

“這里收入其實并沒有比外面高多少,但總體上算還可以了。”一位在華西某公司打工近10年的員工說,老書記也曾放開接納過外來人才,待遇、分紅什么的都跟老華西人一樣,但這種機會非常少,“除非(工作能力)特別突出”。

或許正是由于分層明顯,有中心村的負責人認為現在周邊村有些員工“不好管”、“不聽話”,“有的甚至連他們村書記都敢打”。

對于擴容后帶來的沖突,吳協恩顯然很清楚。

“華西發展到今天,面臨一個新問題,就是穩定。”吳協恩表示,大華西沒有了教育的延續性,有部分并進來的村民希望吃大鍋飯,矛盾增多。“共同富裕要一步到位不現實,在滿足基本保障的情況下,要富還得靠自己,要循序漸進地來。”吳協恩強調,“共富”不是“均富”,要靠自己努力,而不是坐享其成。

突破困局:

“新農村”謀變“新市城”

目前,在很多論壇上,不少網友仍在從經濟、科學、規劃等方面審視著華西村摩天大樓。甚至有評論認為,造摩天大樓不僅是華西村的虛榮心理作祟,更代表著“先富起來”的村莊已走進農村城鎮化的茫然困局。

據吳協恩介紹,建高樓是華西走向國際化的一個標志,不僅可以吸引世界各地的游客,而且他有意吸引世界各地公司辦事處、期貨營業部等高端商務公司入駐酒店,甚至可以撥出一部分公寓來吸引優秀人才。吳協恩對早報記者說,“希望大家給這座大樓時間,看看今后的效益究竟如何,我認為當初的決策是對的。”

在建高樓的背后,除了促進產業轉型之外,這位被譽為“華西動車提速第一人”的掌門人可能還有其他計劃。

“現在大家有一種固定思維模式,農村就應該與城里不同,不能建高樓、不能收門票,這是對農村陳舊的概念,是種要將城市與農村嚴格區別開的心態。”吳協恩對于“誤解”也有不滿,“在城里陌生人進某個單位要登記就很正常,在華西進廠要登記就說我軍事化管理!這其實是規范!建高樓算得上是‘農村城市化’。”

與高樓的備受矚目相比,另一個被“淹沒”的訊息是,去年吳協恩連任后,經江陰市政府批準,華西村已正式更名為“華西新市村”,并在現有“環保分局”的基礎上,成立規劃、旅游、教育三個分局,同時保障華西體制、機制、班子“三制”不變。據規劃,華西新市村將在新10年里投資200億元用于民生建設,爭取早日建成“村莊里的都市”。

盡管在稱謂上改為“市+村”的形式,但華西的管理方式早已由村莊向城市轉變;機構設置亦然,無論是派出所還是規劃分局等,都非傳統農村具備的;其“村莊建設”顯然更側重于“市”而非“村”。早報記者獲得的一份資料顯示,華西“十二五”規劃的重中之重就是建設新市——即根據大華西“西南建工貿錢莊,東北建六畜糧倉,中間建人家天堂”的格局,把中心村和一至五村這塊“天堂”建好,“完成‘新市村’向‘新市城’的轉變”。

外界有觀點認為,其實“華西村”早已具備中等城鎮的規模,更適合叫“華西城”、“華西市”,甚至有網友調侃,建議老書記早日成立“華西區”。

專家聲音:

不代表“新農村”建設方向

上個月,以“新農村、新中國”為主題的華西村形象宣傳片亮相美國紐約時報廣場電子屏,華西村以“中國新農村”的形象再次高調亮相國際舞臺。8日的村慶開幕式上,該村更是邀請了美國環球時報,日本朝日新聞、NHK電視臺,英國獨立報等70多家海外媒體參加。

“城鎮化是新農村建設的必然趨勢,但華西村無法代表中國新農村建設的方向,不可能所有農村都會這樣的。新農村建設從大的視野看,的確是要大量農民離開農村,留下的農民越來越少,越來越專業化。”中國社會科學院農村發展研究所宏觀經濟研究室主任黨國英認為,農民進城、上樓應由“市場決定、政府服務”,東部沿海發達地區農村人均耕地少,已基本實現了工商業化,鄉村城市化模式較為符合實際,而當地農民也基本脫離農業,并不反對住高樓大廈,但要看這大樓蓋在什么地方。

“華西村早已不是村莊了,而是一個新型小城市。”黨國英認為,區分城市和農村的標準應該是產業結構,農村是以務農為主的農民所生活的地方,城市是非農產業聚集的地方,目前華西村的經濟以工業、三產為主,農業占總GDP的比重大概不到1%。“但華西村之所以還叫‘村’,是因為作為城市而言,它又比不上其他地方。”黨國英笑稱。

“在地方政府統一規劃下,‘小城市’華西村搞一些建筑群無可非議,按說華西村應有‘世界意識’,從經濟效益的角度講,這個高樓建在無錫、上海也未嘗不可。”黨國英認為,在華西村建摩天大樓沒有其他問題,或只是管理投資的選擇問題,華西村的地理環境畢竟還是有一定的局限性。“靠建高樓比奢華搞旅游,你拼得過迪拜么?”黨國英認為,要成為旅游勝地不一定就是靠高樓,而是要打造一個好的軟環境,“吳仁寶先生或許可以在投資上有更好的選擇。”

據了解,華西確實已將目光投向外地,目前在江陰外灘拿地,擬建設一棟118層、538米高的新大樓,總投資約60億元,初步命名為“華西龍”,將超越南京紫峰大廈,成為江蘇第一高。巧合的是,北京新任第一高樓“中國尊”剛動工,也將是一棟500米以上超高層建筑,地上同樣為118層。華西將再一次“與北京保持高度一致”。

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